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普陀区女性信访状况调研
2010/01/25
普陀区女性信访状况调研妇女界别组信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。伴随着改革开放经济社会高速发展的同时也出现了诸多新的矛盾，如动迁改造、企业改制、退休医疗制度改革等。近年来群众维权意识提高不断增强，但法制意识却未能同步提高，尚且相比法律诉讼的高成本（标的费、请律师等）和权威性，信访的低微成本和随意性，使信访成为了群众反映问题、解决问题的首选途径和主要渠道。值得关注的是，笔者从上海信访信息系统平台上通过筛选统计，得出了2008年全年普陀区女性信访人信访总体情况，对做好女性信访人群的维稳工作，缓解政府信访压力，亦或有所帮助。一、概况2008年全年普陀区共有群众来访件5953件，共计18045人次。其中，以女性为主的来访件共有2517件，占总件数的... [详细] -
推进画廊产业发展 做大做强区域特色文化品牌
2010/01/25
推进画廊产业发展做大做强区域特色文化品牌普陀区中青年知识分子联谊会画廊是艺术品市场的主力和基础。近年来，画廊业在我区快速发展，已成为在全国具有较高知名度的文化产业和文化市场品牌。伴随着世界经济贸易中心的转移，上海也必将成为高端艺术品买卖和交易的中心。面对良好发展态势，我区应发挥市场主导和政府助推作用，为画廊产业的发展注入强大活力。一、我区画廊产业的特点及发展前景画廊业于20世纪90年代初在我区兴起，经过１０年来的发展，呈现以下特点： 一是形成集聚。我区画廊多落户M50创意园。据统计，在落户园区的140家文化机构中，近70%为画廊和艺术家工作室，其中画廊近30家，已成为与北京798、深圳大芬村齐名，在国际上有一定影响力的艺术品交易地。 二是以前卫画廊为主。我区画廊多代理中国当代前卫艺术家作品，以国外收藏群体为目标客户。入驻M50的20余家画廊，均以推广中国当代前卫艺术为主旨，代理60至70年... [详细] -
天地软件园整体发展情况调研报告
2010/01/25
天地软件园整体发展情况调研报告致公党普陀区委普陀区政协港澳台侨委员会上海天地软件园成立于2005年，是上海市信息委与普陀区人民政府联合创办的、以信息产业为特色的主题园区。园区建筑面积11万平方米，是上海中心城区最大的信息产业集聚地之一。通过市相关部门评审，园区分别被确定为“上海市级软件产业基地”、“上海市创意产业基地天地园”、“天地网络数字文化产业园”和“上海普陀留学人员创业园”。一、软件园可喜的发展现状上海天地软件园东邻内环线高架路，与市中心区相通；南接虹桥机场，可直达大虹桥商务区；西毗外环线，与沪杭、沪宁高速公路相联；北近上海西站，与204、312国道相接，是上海“西大堂”普陀区内首块以软件产业和信息服务业为主题的高科技产业园区，优越的地理位置和便捷的交通网络为园区的发展奠定了坚实的基础。1、园区的基础设施建设和发展环境不断完善园区不但拥有一流的宽带数据通讯平台，已经形成“千兆做主干，... [详细] -
融入上海总体发展战略 主动接轨浦东虹桥
2010/01/25
融入上海总体发展战略主动接轨浦东虹桥积极打造滨河创意产业带致公党普陀区委普陀区定位为上海中等发达的中心城区。改革开放以来，普陀区一直承担着上海和其他中心城区因市政建设和城市改造导致的人口迁入，以及因房价级差产生的人口导入。在上海中心城区工业布局调整中，普陀区一度成为都市工业的疏散地，基础差，包袱重，但普陀区仍然抓住机遇，改变着传统上“又破又大”的面貌，为上海和普陀人民工作生活创造了良好的环境。从现状看，普陀区仍然有一些区域急需改变“破”的状况，但“大”表达的土地资源丰富这一内涵已经发生了根本的变化。从普陀区土地利用的影像资料看，区域内已几乎没有未开发的土地；经历连续多年的房地产快速发展，土地开始成为普陀区进一步发展的瓶颈，而城市再开发，无论是成本、还是现实可行性，均难度甚大。同时，普陀区与周边中心城区甚至部分郊区相比，在城市形态和区域发展潜力上存在着一定的不足。从趋势看，上海城市新一轮发展... [详细] -
推进我区文化产业园区发展的思考
2010/01/25
推进我区文化产业园区发展的思考普陀区政协文化和体育委员会文艺界别组文化产业已日益成为体现一个国家和地区综合竞争力和影响力的重要标尺，文化产业园区的建设与发展占据文化产业的重要位置。党的十七大把文化和文化软实力提到国家战略的高度来认识，对文化产业而言，这是一个难得的发展机遇。近年来，普陀区文化局在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实党和国家有关文化产业发展的方针政策，积极实施文化普陀战略，坚持科学发展观，制定并实施了符合普陀特点的文化产业发展规划和政策，为本区优化产业结构、转变经济增长方式，逐步建设上海西北部文化高地，服务辐射长三角地区，提升城区综合竞争能力，推动本区文化产业的健康稳定发展打下了坚实基础。其中我区的文化产业园区发展的布局规划、聚集规模、内涵建设、品牌建设、人才建设和产出的数量质量等方面，可谓喜忧参半，如何推进园区快速发展、健康发展和可持续发展，需要我们做深入的理性思考。一、文化... [详细] -
以政府公共服务为基本保障 构建亲民、便民、利民的全民健身服务体系
2010/01/25
以政府公共服务为基本保障构建亲民、便民、利民的全民健身服务体系普陀区政协体育界别组体育是城市发展水平和文明进步的标志之一，是关系到市民生存、发展和享受的三大需要，关系到市民健身健康需求的民生工程，因而成为建设国际大都市和构建社会主义和谐社会的重要内容和重要方面。近年来，我区按照科学发展观的要求，积极推进全民健身事业发展，在构建全民健身服务体系、保障广大社区居民的体育权利、促进社区居民的健身方面做了大量工作，取得了一定的成效。主要表现在两个方面：一是社区体育已基本形成“四化”我区现有9个街道、镇，计200多个居（村）委会，活跃在全区各社区的体育健身团队有826个。近年来，在政府大力推进社区建设的同时，也为社区体育的崛起，提供了广阔的舞台和坚实的基础。现行的“两级政府、三级管理”的模式，为社区体育的发展创造了良好的环境和可靠的保证。在区委、区政府的高度重视下，我区紧紧抓住社区建设的契机，抓住城... [详细] -
关于把握世博机遇，全面提升城区管理水平的建议
2010/01/25
关于把握世博机遇，全面提升城区管理水平的建议区台联会2010年举办的上海世博会对普陀来说是难得的发展机遇。加快普陀的经济社会发展，必须增强机遇意识，要以世博为契机，创新管理体制，形成政府引领、社会协同、居民参与的社会管理格局，大力提高居民文明程度，全面提升城区管理水平。现就整治市容环境和居民参与城区管理工作问题提出一些建议。 一、切实采取有效措施，整治乱设摊现象由于普陀区是外来人口的主要导入区，致使弱势群体和外来人口的数量剧增，给城市管理带来了许多问题与困难。如在菜市场、轻轨站、超市卖场等周边，以及与百姓生活关联的路边，乱设摊的现象十分普遍。特别是无证经营的农贸、日用品商贩随处可见，使得路边环境脏、乱、差，严重影响了市容环境秩序。针对这些现象，交警、城管等相关职能部门虽然加大了整治的力度，取得一些效果，但缺乏长效管理机制，乱设摊现象仍然十分严重。路边乱设摊现象一向是各国城市管理中的“痼疾... [详细] -
实施出生缺陷干预工程 全面提高出生人口素质
2010/01/25
实施出生缺陷干预工程全面提高出生人口素质普陀区政协人口和健康委员会人口素质直接关系到国家的综合竞争力，关系到经济社会的协调发展，出生缺陷预防工作是全面提高出生人口素质的首要关口。新时期，全面实施出生缺陷干预工程，减少出生缺陷的发生，是统筹解决人口问题，促进人的全面发展的重要任务，更是落实科学发展观，增进家庭幸福、促进国家富强的有效途径。区政协人口和健康委员会通过深入开展出生缺陷预防工作调查研究，对相关工作提出对策建议。一、实施出生缺陷干预工程的背景（一）出生缺陷高发，提高出生人口素质工作形势严峻，实施出生缺陷干预工程刻不容缓出生缺陷也叫先天异常、先天畸形，是指由于遗传或先天因素造成新生儿出生时就存在各种身体结构、智力或代谢方面的异常。我国是世界上出生缺陷的高发国家之一，据中国出生缺陷监测中心以医院为基础的出生缺陷监测结果显示，2001—2006年全国出生缺陷发生率分别为10.49‰、11.... [详细] -
积极实践科学发展观 全力推进我区社区卫生综合改革
2010/01/25
积极实践科学发展观全力推进我区社区卫生综合改革农工党普陀区委大力发展社区卫生服务、构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，是党中央、国务院和市委、市政府作出的重大战略部署。普陀区政府高度重视社区卫生服务事业的发展，在区委、区府的统一领导下，以科学发展观为指导，落实政府各部门的工作职责，深化城市医疗卫生体制改革，加快发展本区社区卫生服务，构建新型区域公共卫生和医疗服务体系。近十年来，本区社区卫生服务工作的改革与发展取得了长足的进步，服务功能不断健全，服务水平不断提高，逐步形成了功能完善、结构合理的社区卫生服务网络。一、普陀区社区卫生改革历程回顾从1997年至今，普陀区社区卫生服务工作大致经历了以下三个阶段。（一）、探索起步阶段（1997年～1999年）1997年，以《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》的颁布为标志，社区卫生服务事业走上了高速发展的快车道。1999年卫生部等10... [详细] -
关于提高我区招商引资质量和税收落地率的建议
2010/01/25
关于提高我区招商引资质量和税收落地率的建议民盟普陀区委近几年来，我区进一步加大了招商引资的力度，经济平稳快速增长，对促进我区经济跨越式发展发挥了重要作用，我区经济社会呈现出喜人景象。随着招商引资力度的不断加大和国家宏观调控政策的逐步推开，我区招商引资工作方面也存在一些不容忽视的问题。一、招商引资工作中的主要问题1、大型项目不多，对经济增长的支撑力度不够。全区区属5000万美元以上项目极少，单个项目投资相对较小。从经济增长来看，起支撑和拉动作用的还是广大中小型企业，它是我区经济主力军。因此，不能削弱街道服务经济的职能，忽视其招商引资的功能，而我区恰恰忽视的就是这点。2、引资项目质量不高，财税贡献率较低。有不少大集团投资的企业，看上去投资较大，产值规模也不小，由于往往产品都是外销的，对地方财税贡献率很低，而且这类企业都是享受各类政策的，有的甚至还要地方财政补贴。3、项目投资强度不高，资源消耗量... [详细] -
进一步发挥民营经济在全区经济建设中的作用
2010/01/25
进一步发挥民营经济在全区经济建设中的作用民进普陀区委改革开放以来，中国经济快速发展，形成了国有、集体、私营、外资多种经济成份共同发展的格局，其中，民营经济更是从无到有，迅速成长壮大，成为中国经济的主要增长点。从我区而言，近年来，在中共普陀区委和区政府的正确引导下，本区民营经济稳步发展，取得了丰硕的成果。当前，在普陀新一轮的经济大发展中，民营经济如何进一步挖掘潜能，为全区的经济和社会发展做出更大的贡献，这正是本文的主要宗旨。本会走访了若干家民营企业和相关部门，在分析普陀区民营经济发展现状的基础上，并相应地提出一些对策建议。一、基本情况和存在问题（一）基本情况1、数量和规模2008年，普陀民营经济保持稳定增长。按照统计局统计，截至2008年底，本区民营企业有19000多家。其中，年内新增企业2375户，年末注册登记的企业总数达18699户，比上年增长2.15%；注册资金288.38亿元，比上年... [详细]
