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优化法律环境 助力普陀经济发展
2013/10/15
法治不仅是社会管理的一种状态、一种境界，也是一种手段、一条途径。在各地的“硬件”条件日趋接近的今天，法律环境越来越成为企业选择投资地点、是否扩大投资规模的重要考虑因素。区域经济发展要脱颖而出，更需打造优质的“软法律环境”。一、普陀区法律环境现状近年来，普陀区相继出台了《关于深入开展依法治区创建“法治普陀”工作的实施意见》、《“法治普陀”创建工作重点项目管理办法》等有关规定，提出了依法治区，创建“法治普陀”的目标，法律环境建设取得了长足的进步和发展。1、建立了依法决策并依法处理全区重大事项的工作方式。吸收熟悉区情、资深、各法律专业的普陀区律师组成政府法律顾问团，列席区政府常务会议和专题会议等，为涉及区域发展的重大事项提供法律意见，保障了政府决策及处理重大项目的合法性。2、依法行政水平及执法人员的素养显著提高。近年来,执法投诉情况及行政案件的受理数、败诉率呈逐步下降趋势。比如,普陀区法院受理的... [详细] -
抓住轨道交通基础设施建设的机遇 打造城市超级功能组团实现突围式发展的建议
2013/01/21
普陀区政协经济委员会党的十八大和中央经济工作会议对加快转变经济发展方式作出了新的部署，要求把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。这为普陀“创新求突破，提升促发展，建设上海西部新兴科技区”指明了方向。区政协经济委员会通过调研认为普陀的转型发展，特别是“一河五区”的建设要突破原有的思维模式，以提高经济增长质量和效益为中心，审时度势，抓住城市空间结构调整,轨道交通基础设施建设带来的历史机遇，举全区之力，在交通枢纽、轨交站点区域，整合各方资源，重点集聚功能性项目，打造“超级城市功能组团(SUPERB)”，创造更具质量和效率、品位和魅力的城市生活形态，实现“突围式发展”，使上海西部新兴商贸科技区经济质量和效益提高，综合竞争力增强。一、现状分析：普陀区是上海国际化大都市中心城区之一，处在建设上海西部商贸科技区的历史方位。随着轨道交通等基础设施的建设，区位优势日益突显。内、中、外三条环线均从区内穿过... [详细] -
推进区域医疗联合体建设 提高民生健康综合服务力
2013/01/21
推进区域医疗联合体建设提高民生健康综合服务力九三学社普陀区委“民生健康”事关百姓切身利益。党十八大报告中指出：“要提高人民健康水平。要坚持为人民健康服务的方向，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，深化公立医院改革，提高医疗卫生队伍服务能力”。可见党将“为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务”摆到“提高人民健康水平”的高度，而现实生活中“看病难、看病贵”仍然是百姓关注度极高的焦点问题，因此，在众多医疗改革探索中，实施区域医疗联合体，有效缓解人民群众就医矛盾，提高服务健康的能力，成为上海市新一轮医改的重点工作，也是关乎民生的重要工程。一、以人为本，关注民生，是区域医疗联合体基本出发点2011年，普陀区共有三级综合医院2所，二级综合医院2所，二级专科医院4所，社区卫生... [详细] -
打造品牌文化体育赛事 促进区域经济发展
2013/01/21
普陀区政协体育界别组前言：根据规划，未来5年是普陀区努力建成上海西部新兴商贸科技区的关键时期，孙荣乾区长在我区第十五届人民代表大会第一次会议上的报告中指出：“通过积极推动文化大繁荣大发展，提升区域文化软实力”，说明文化发展在社会发展中的重要意义，而作为大文化范畴中的体育，今后如何为我区加快建设上海西部新兴商贸科技区，促进区域经济发展服务，是摆在我们面前一个需要认真思考的重要课题。在国内外，通过举办体育赛事，尤其是举办大型文化体育赛事已经成了提高城市、地区乃至国家形象，提高经济发展的一种必要手段，它不仅可以为广大市民提供体育休闲娱乐活动，而且在重塑城市形象和加速城市建设与改造，强力刺激主办城市的经济发展有着不可估量的作用。一、我区大型文化体育赛事的现状和设想目前，在我区举办最大的文化体育赛事为每年一度的“苏州河国际城市龙舟邀请赛”，应该说，近几年连续举办的“苏州河国际城市龙舟邀请赛”已经成为... [详细] -
加快推进社会工作发展促进社会和谐
2013/01/21
普陀区政协侨联界别组一、相关背景伴随着经济体制、社会结构的深刻变动，上海出现了人口老龄化，失业贫困等复杂多样的社会问题，面对社会建设的发展要求和人民群众的实际需求，上海在综合运用传统的行政、经济、法律手段之外，开始努力寻求一种更加强调人性、个性和柔性的管理和服务方式，并逐步引入社会工作，充分发挥社会工作“柔性化管理、人性化服务、社会化运作”的优势，积极探求现代化国际大都市社会建设的新路。社会工作是社会建设的重要组成部分,它是一种体现社会主义核心价值理念，坚持“助人自助”宗旨，遵循专业伦理规范，在社会服务与社会管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。现代社会工作的价值目标是实现社会公平、创新管理体制、解决社会问题、化解社会矛盾、完善社会服务、促进人与社会发展... [详细] -
关于佛教界公益慈善如何更好地服务于和谐社会建设的思考
2013/01/21
普陀区政协宗教界别组党的十七大首次明确提出要“发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”，这为佛教界指明了发展方向。刚结束的十八大再一次强调这一基本方针，随着这些政策及纲领的深入贯彻执行，相信佛教界将会把奉献、服务社会的公益慈善事业作为今后的工作重点之一。而认真研究与探索佛教界公益慈善如何更好地服务于和谐社会，这个命题具有非常深刻的理论和实践意义。一、当前佛教界公益慈善事业大力发展的社会动因中国佛教界历来具有开展社会公益慈善事业的优良传统，历史上一直是社会救助的重要力量之一。在佛教教义中，广作资生福利事业是一个极为重要的方面，它倡导慈悲济世的大乘菩萨精神，“无缘大慈，同体大悲”是佛教立世的根本宗旨。这一大乘佛教的利他精神，指导着中国佛教信徒在修行自利之外，还从事着急难救助、扶弱赈灾的慈悲利他实践。进入21世纪以来，“人间佛教”思想成为了中国佛教的主导思想，而通过参与服务社会，... [详细] -
整合力量，繁荣发展老字号
2013/01/21
普陀区政协台联界别组2011年12月，在普陀区第九次党代会上，普陀区提出了“创新求突破、提升促发展，努力建设上海西部新兴商贸科技区”的发展目标，通过5年的努力，使区域商贸功能更为集聚、科技创新更为活跃、文化品质更为彰显、公共服务更为完善，环境生态更为优良、人民生活更为幸福，为上海加快实现“四个率先”，建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市作出更大贡献。作为普陀区“一河五区”发展格局中的重要两环（一河一区），长寿商业商务区肩负了重振和转型提升长寿路商业商务品牌资源优势和打造普陀区新的经济增长点的重要功能。在历史上这里曾经有几百家商店，其中以日用生活品和餐饮业居多。较有名的有聚兴园酒菜馆、四如春面馆、老宝凤银楼、仁厚堂国药号、悦来芳食品店、金刚理发店等等。它们曾经一度辉煌并留下了一定的有形、无形资产的普陀“老字号”，由于种种原因，如今这些企业已褪色不少，甚至已被人们所遗忘或已消失。在大力推... [详细] -
加强老年教育工作,完善终身教育体系
2013/01/21
普陀区政协教育界别组我国自1999年进入老龄化社会以来，老年人口发展迅速，截至2011年底，上海市60岁以上老年人口为347.76万人,占全市总人口的24.5。我区人口老龄化更为显著，截至2011年底，60岁以上老年人口占全区总人口的25.7%，达22.68万人。在老龄化社会的背景下,作为一项重要的民生工程，加强老年教育作既是保障老年人受教育权利的需要，也是构建终身教育体系，加强学习型社会建设的的需要，更是建设普陀新兴商贸科技区，推动和谐社会建设的重要举措。一、我区目前老年教育的基本情况:近年来，区委区政府高度重视老年教育，研究并创新老年教育办学模式，坚持普惠性原则，着眼于满足各类老年群体的受教育需求，下移工作重心，合理配置资源，形成广覆盖、多层次、就近便捷的老年教育新格局，把更多的老年教育资源配置到基层、送到老年人家门口，办好让老年人满意的老年教育。在区级层面上，由区老龄委下设了区老年教... [详细] -
关于在青少年群体中加强新媒体运用工作的研究
2013/01/21
普陀区政协共青团青联界别组当前，新媒体日益成为青少年获取信息以及交往通讯的重要媒介，而新媒体因其传播主体多等因素，容易对青少年正确价值观的形成造成干扰。探索如何运用新媒体在青少年群体中提升工作影响力,更广泛地覆盖青少年群体，引导广大青少年深入学习贯彻党的十八大精神，将思想和行动统一到“上海西部新兴商贸科技区”的奋斗目标上来，是创新工作手段，拓展工作平台，做好团青界别工作面临的新课题。一、新媒体运用上的再实践1、凸显组织特性，改版官方网站对团区委官方网站“上海普陀共青团”进行改版。网站在风格上，突出共青团组织的特点和区域文化，追求围绕中心、服务基层，整合视频点播、资料下载、信息报送、逐级审核、邮件收发等功能。6月至11月，吸引全区青年组织和团队报送信息达800条，网站平均访问量达500次/篇。2、推进机制运作，建设团青微博加强对团区委微博“普陀青年”、区青联微博“普陀青联”的建设。制定操作流... [详细] -
关于推进企业经营者政治安排与履行社会责任挂钩工作的建议
2013/01/21
普陀区政协工会界别组当前，我区已经进入实施区“十二五”发展规划，全面推进区第九次党代会提出的“创新求突破、提升促发展，建设上海西部新兴商贸科技区”目标任务的关键时期。经济社会的转型发展对进一步加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系提出了更高要求。特别是党的十八大的胜利召开，为强化企业民主管理，维护职工权益，构建和谐劳动关系指明了方向。具有政治身份的企业经营者，其所在的企业经营规模较大、社会影响较广，因此，要坚持“党建带工建，工建促党建”的原则，积极引导这个群体充分发挥带头和示范作用，推动广大企业转型发展、依法经营、依规做好工会、环保等工作，进一步提升社会管理水平，实现经济社会平稳健康发展。一、工作背景2011年下半年以来，奉贤、宝山等区县利用筹备召开市区党代会、“两会”，工商联等人民团体换届的契机，对促进有政治身份企业经营者带头重视工会工作进行了积极探索，把带头履行社会责任、重视支持工会工作... [详细] -
抓好顶层设计、形成底线共识 确保实现上海西部新兴商贸科技区的愿景
2013/01/21
普陀区政协科技科协界别组周元祝愿景，是人们在未来三、五年或五到十年可以看到的可触摸的景象。这其中的关键词一是有时间的阶段性特征，二是特别强调景象的“可触摸”。因此愿景不等同于远景，愿景有的是有直观的物理形态的，有的是人们心中希冀的量化指标，但其都是人们可以直接感悟的图景。九届区委提出了实现“上海西部新兴商贸科技区”的愿景，首先告诉我们有一个地理区域的概念，其次是一个有别于传统模式的“新兴”概念，更核心的是在“商贸科技”领域要有特色经济模式和体量增长的新要求。如何才能真正实现区委提出的这一战略愿景？这就需要我们站在确保愿景兑现的高度，创新求突破、提升促发展，既要抓好“顶层设计”，更要形成“底线共识”，“守住底线”，从而在“一河五区”的发展布局中真正体现全区上下的实干兴邦。为此特提出以下建议：一、尽快开展上海西部新兴商贸科技区的“顶层设计”实现上海西部新兴商贸科技区的战略愿景，首先要求我们抓好... [详细]
