-
全力打造“苏河第一湾” 建设高品质旅游景点
2020/09/28
民革普陀区委“一江一河”是上海的名片和会客厅，为对标世界级滨水区，上海大力提升黄浦江、苏州河两岸规划、建设、管理水平，世博地块和徐汇滨江、杨浦滨江纷纷崛起，为城市公共空间规划带来新要求。苏州河普陀段岸线长度约21公里，独特自然禀赋兼具文化历史传统的独特魅力，以“苏河十八湾”而闻名。结合目前普陀的财力、物力和人力情况，在全面推进十八湾、打造苏河沿岸景观带的同时，更应侧重开发一到两个重点区域，长寿湾正是不二之选。以“苏河第一湾”为口号，重点打造长寿湾区域，不失为普陀区启动苏州河沿岸区域改造的一个抓手。长寿湾区域以天安“千树”项目和M50创意园作为引领，共同形成长寿湾的焦点。区域内最大的综合体天安“千树”即将投入运营，M50依托“艺术+娱乐”的发展方向，在引领上海文化发展的新方向上日益发挥重要作用。而在具体事实上，又存在诸多短板不足。存在困难如下：1、区域交通现状较差天安“千树”投入运营后，大量... [详细] -
加强玻璃幕墙管理 助力普陀安全发展
2020/09/28
区政协特邀界别组针对“头顶上的安全”问题，市委书记李强专门做了批示，要求加强管理，确保百姓安全。随着城市建设的发展，玻璃幕墙的运用呈现快速增长态势，玻璃幕墙安全问题作为“头顶上安全”重要内容之一，越来越受到各级政府高度重视和社会各方广泛关注。普陀区玻璃幕墙管理工作在全市各区中较早启动，目前安全形势总体基本可控。截至2019年底,全区共有729栋玻璃幕墙公共建筑，涉及幕墙总面积约200多万平方米，其中使用年限10年以内的建筑188栋，10年至25年的建筑527栋，25年以上的建筑14栋。2019年度玻璃幕墙巡查中发现56栋建筑存在安全隐患，已完成整改47栋。一、普陀区玻璃幕墙管理存在的薄弱环节（一）主体责任不够到位。楼宇出售后，由于产权分散，业主对玻璃幕墙管理工作相互推诿，检查维保资金无法得到有效保障。（二）属地管理有待加强。目前普陀区玻璃幕墙管理工作由区建管委向第三方购买服务，街镇属地管理... [详细] -
打造普陀教育品牌，为创造高品质生活助力添彩
2020/09/28
区政协教育界别组2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，在谋划“十四五”教育改革和发展中，普陀教育要紧紧围绕“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”建设目标，主动对标产业发展任务，主动匹配城区功能定位，主动服务好中以创新国际和清华国际创新中心两大战略平台建设，共同促进区域经济社会发展。通过调研，就如何擦亮普陀的教育名片、助力普陀“两区”建设提出以下建议：一、进一步做亮普陀教育的特色品牌围绕立德树人根本任务，科学架构“五育并举”区域教育新体系。要在提高德育的针对性、实效性、亲和力和感染力上下功夫，深入推进中小幼德育一体化建设；扩大“有效教学”品牌效应；辐射体教结合“普陀模式”经验；加快构建艺术教育、科技创新教育“立体化”工作体系；补齐劳动教育的短板。进一步凸显基础教育各学段的区域特色。通过推进“8+10”（“8”指原4所市级示范性幼儿... [详细] -
普陀区楼宇效能提升对策研究
2020/09/28
区政协经济界别组当前，普陀区正处在转型蝶变、崛起赶超的关键时期，区委区政府坚持“以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄”的导向，把提升楼宇经济效能作为增强区域经济创新力和竞争力重中之中来抓，坚决向楼宇园区要产出、要效益，让区域经济发展的稀缺资源发挥最大效益，持续夯实高质量发展的基础。但与兄弟区相比，还存在不少可优化提升的地方。为此，我们针对静安、浦东等区域的高端商务楼宇特点进行研究分析，对进一步加快我区楼宇效能提出了一些适应性对策：一、对标一流找差距首先介绍三个标杆区域的情况：（一）传统高端静安梅泰恒区域：传统高档办公楼宇集群，其浓厚的商业氛围和卓越的国际化管理服务，汇集了大量国际知名奢侈品牌企业，吸引了大量产出高效企业入驻。在保持高租赁率的同时，楼宇效能十分突出：2017年梅泰恒分别实现税收2.6亿元、12亿元和57亿元。（二）以高端传播业为主打的新静安恒丰路区域：闸北静... [详细] -
多措并举融资担保政策 激发民营企业科创活力
2020/09/28
区政协科协、科技界别组长期以来，我国企业融资主要依赖银行体系的间接融资，直接融资的比重不高。2018年，随着我国货币政策收紧，金融监管趋严，不少企业信用违约事件频发。同时，由于股市回调和成交量的萎缩，股权融资，包括股票及私募股权融资，呈现增速下滑趋势，如，2018年，新三板成交金额为888.01亿元，远低于2017年2271亿元。当前，我国民营企业融资有三大难题：一是股权融资难以推进。我国中小企业融资供应的98.7%来自银行贷款，直接融资仅占1.3%。二是信贷支持力度不够。我国300万户私营企业获得银行信贷支持的仅占10%左右。三是缺乏自有发展资金。业主资本和内部留存收益分别占我国私营企业资金来源的30%和26%，公司债券和外部股权融资不足1%。从国外经验看，直接融资是科技型民营企业的主要融资方式。Facebook通过登陆纳斯达克，完成史上最大规模的科技IPO。从国内经验看，股权融资是科技... [详细] -
普陀区中小微企业银行融资情况与建议
2020/09/28
区政协工商联界别组为深入贯彻执行习总书记关于金融服务民营、中小微企业的重要指示精神，引导驻普陀区银行机构加大服务辖区中小微企业力度，优化中小微企业的银行融资环境，进一步营造“愿贷、敢贷、会贷、能贷”的金融新生态。今年，我们对普陀区中小微企业的融资情况进行了深入调研，并针对性提出了解决中小微企业银行融资问题的建议。调研结果表明：中小微贷占比区域性银行高于全国性银行；不良率控制好的银行逐年提高中小微贷占比，不良率上升的银行呈下降趋势。国家、上海市、普陀区政府政策积极推动，驻地银行对中小微企业融资服务意识明显增强，在化解融资难贵方面做了大量努力，也取得了比较明显的成效。但由于内外经济金融环境日趋复杂，政银企协调不够，融资难贵问题依然存在。主要问题有四个方面：企业层面：融资能力不够；自身实力不足；管理人员的融资专业知识偏弱；企业征信状况不佳；财务制度不够健全。银行层面：放贷行为更加谨慎；放贷条件更... [详细] -
关于提升普陀电竞产业发展影响力的建议
2020/09/28
区政协共青团、青联界别组一、研究背景2019年全球电竞用户突破4.5亿，其中中国用户近3亿，哔哩哔哩网站以8亿元的价格拍得三年的英雄联盟S赛版权，2019年上海dota2国际邀请赛原价1000元门票被炒到万元一张且一票难求，这一目前国内最火热的体育项目不断颠覆我们的想象，刷新我们的预期。上海作为电竞最发达的中心城市，正不断加快“全球电竞之都”建设步伐。大潮汹涌，勇者当先，普陀区如何借助上海的政策、资本、人才、地缘优势，凸显电竞产业的延展性，带动产业经济加速发展，团青界别组在去年提案基础上结合发展趋势做了进一步研究。二、现状分析1、普陀发展电竞产业优势依然明显。普陀拥有游戏产业深厚的发展基础，“3+5+X”产业政策体系仍在不断完善，《普陀区加快电竞产业发展实施意见（试行）》已经出台。长风地区EDG主场综合馆将于2020年上半年投入使用，“曹家渡电竞中心”正在推进。区内电竞企业参与全球前十顶级... [详细] -
关于进一步做好政府投资公共项目建设的建议
2020/09/28
区政协无党派界别组政府投资作为一项重要政府职能，其主体是政府，资金来源具有公共性，项目涉及到区域城市建设、经济发展、社会事业、民生保障等，对于保障基础、发挥社会公益示范和引领作用具有重大意义。一、目前我区政府投资建设的工程项目存在的不足近年来，在区委、区政府的坚强领导下，通过政府投资公共项目的建设，使区域民生有了很大的提升和改善，普陀区老百姓切切实实感受到了政府投资的公共民生项目所带来的实惠，体现了政府投资的明显成效和社会作用。另一方面，通过对近几年来我区政府投资公共项目进行细致梳理后，我们还是发现个别的政府投资公共项目也存在一些问题：（一）补齐民生短板、满足百姓对美好生活的需求，与政府投资公共项目工程的实际效益之间，存在一些磨合甚至矛盾我们对区各民主党派和无党派人士今年以来所开展的对部分区政府投资公共项目进行跟踪监督的情况，作了综合分析研究，发现这些项目广泛涉及养老、教育、卫生、文化、体... [详细] -
关于推进普陀区人工智能产业建设的思考
2020/09/28
九三学社普陀区委普陀区作为上海人工智能布局的重点区域，近年来主动抓住机遇，对接科创中心“四梁八柱”建设，积极推进人工智能产业跨越升级，取得了初步成效。一、普陀区人工智能产业发展的现状与潜力（一）聚焦资源禀赋，构建人工智能特色产业集聚区基于自身的资源禀赋和产业基础，普陀区的人工智能产业发展更加聚焦智能软件、研发服务、科技金融三大产业，促进科技服务资源有效整合，推动人工智能核心技术的突破和产品创新，引导人工智能技术与科技金融、实体经济的深度融合。（二）发挥平台能量，构建人工智能创新合作示范区以中以（上海）创新园、中德人工智能合作中心、上海清华国际创新中心为代表，普陀区正全力打造国际化的创新生态合作圈，打造吸引集聚国内外创新要素的科创“加速器”。（三）加快基础建设，构建人工智能应用市场先行区配合基础电信运营商加快5G网络基础设施的布局建设，同时梳理5G应用示范场景案例，支持人工智能等领域的创新成... [详细] -
激活“智联普陀”新动能，打造“上海之治”新范本
2020/09/28
致公党普陀区委党的十九届四中全会《决定》第一次全面系统向世人展示了“中国之治”的制度“密码”。全会刚闭幕，习近平总书记就再次深入上海的城市公共空间和社区考察，冀望上海着力提升城市能级和核心竞争力，不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。“上海之治”必将成为“中国之治”的生动例证和时代样本。上海在城市治理转型升级的实践进程中，以“大数据”综合应用赋能城市治理，既是重要课题也是必然要求，更是打造智慧城市“区域范式”的突破口和落脚点。普陀在这方面一直是排头兵，作为上海市首个区级智慧城市实践区，集聚全区之力推进建设的智慧城市大脑——“智联普陀”，是网格化社会管理的综合平台，也是普陀区推进城市管理和社会治理创新的重要成果。如何进一步激活“智联普陀”的创新动能，立足大数据赋能，在普陀打造“上海之治”的新范本，经过广泛调研，形成一些思考和建议：借助物联网技术的“智联普陀城市大脑”，通过“12... [详细] -
加强多元主体协同，提升精细化管理实效
2020/09/28
农工党普陀区委农工党普陀区委基于走访、座谈、问卷调查、实地踏勘等调研后认为，多元治理主体的协同共治不够是新时期制约普陀城市精细化管理实效的核心难题，具体表现为：1.治理层次上的协同度不高一是市-区协同与对接不够，如景观道路建设的市级“规定动作”与普陀现实需求之间存在一定错位，影响了区级建设计划的进展和安排。二是区—部门—街道之间的互动与配合不够，作为“块”和基层责任主体的街镇层面在“有所为”时常面临人、财、物难以支持的困局，如把曹杨新村打造为全国知名的工人新村文化街区，需区级-部门-街道之间的互动与配合。三是政府部门与社区基层之间的关系异化，社区居委成为职能部门和街镇的延伸。调研中，多个街道的居委干部、居民表达了对“居委会工作行政化”、“上面千根线，下面一根针”和“被动式托底”等现象的不满。2.治理环节上存在一定脱节和失衡规划、拆建（拆违、建设）、管理、靓化、功能提升、业态调整等是城市精细... [详细]
