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通过空间重塑，兼顾人文因素,打造城市肌理
2021/06/17
——普陀区城市更新的建议（以长寿湾为例）民革普陀区委在城区面貌上，普陀区相应具备了“大而全”的特点，既有成熟的传统社区，又有现代化的居住、商务集聚区，还有传统工业、物流业片区，其现状表现特征体现为发展阶段不够平衡、发展水平不太一致。针对不同地区的传统禀赋和发展现状，可以提出相应的更新策略，今年民革界别的课题研究共选取了三个典型案例，鉴于时间、篇幅以及选题的要求，仅以长寿湾地区为例，谈谈如何因地制宜，保持普陀老城区城市肌理。城市肌理的定义：所谓城市肌理，是指反映城市生态和自然环境条件的自然系统与体现在城市历史传统、经济文化和科学技术方面的人工系统相互融合、长期作用形成的空间特质，是城市、自然环境与人所共同构筑的整体，这一整体直接反映了一座城市的结构形式和类型特点，反映了生活在其中的人们的历史图式，反映了城市所处地域环境的文化特征。波茨坦广场案例：广场、街道和公园是城市公共活动的空间载体。在这... [详细] -
本区重点地区和“苏河之冠”发展建议
2021/06/17
区政协委员周元祝今年以来，“人靠谱（普）、事办妥（陀）”的特色工作理念如一抹亮色在本市乃至更大范围激起了浪花，作为字数少、大白话、客群心和地域名有机整合的理念，拉动了本区的招商引资工作，未来如加赋载体（人物、案例、故事）不断活化理念的应用将会影响更为持久、深远。根据上海电台“区委书记访谈节目”和相关资料，我们将本市部分区的战略定位理念做了汇总，可以看到越是清晰地描绘了可触摸战略愿景和顶层发展定位的区，发展势头越好。（见表一）区战略定位区战略定位黄浦国际大都市核心引领区嘉定高品质产城融合示范区徐汇卓越徐汇、典范城区宝山上海科创中心主阵地之一静安卓越的现代化国际城区青浦江南水乡客厅长宁国际精品城区杨浦百年杨浦，越来越YOUNG虹口世界级会客厅、中央活动区核心区普陀创新发展活力区美好生活品质区表一：上海部分区发展理念汇总下面根据本区十四五发展规划，提出如下建议一、本区重点地区发展需要不断拉高对比... [详细] -
进一步做实我区家庭医生双签约工作的建议
2021/06/17
区政协医卫界别组自2015年起，全市推出了以家庭医生为基础的“1+1+1”医疗机构组合签约服务模式。2017年，复旦大学上海医学院全科医学祝墡珠工作室落户我区长风社区卫生服务中心，在全市率先探索以家庭为单位的“1+1+1”专家-家庭医生双签约服务模式。一、签约工作的简介。“双签约”是由家庭医生在专家团队指导下对签约居民家庭所有成员进行全科医疗服务，实现对整个家庭的综合健康管理，可以说是目前签约模式的升级版。截止到2020年11月普陀共有8家专科及综合性医院、11家社区卫生服务中心、37个科室、303名家庭医生、409名专家参与工作，结对居民2418户。二、目前双签约工作遇到的瓶颈问题。(一)、社区居民对双签约工作认识不到位。虽然医疗改革发展迅速，但上海居民的分级诊疗并未得到有效的体现，因此居民就医体验度也未很好提升，分析原因如下：一是居民长期以来已经习惯了随意的就医方式，尚未推出强制性“1... [详细] -
关于通过电竞赛事提升城市影响力和电竞产业发展能级的思考建议
2021/06/17
（区政协体育界别组）一、电竞产业发展概况（一）整体发展环境电子竞技作为互联网高速发展而衍生出的新型产物，是能够促进消费转型升级的在线新兴产业之一。2003年，电子竞技运动被国家体育总局列为第99项正式运动项目，电子竞技正式列入体育赛事。根据伽马数据发布的《2019上海电子竞技产业发展评估报告》显示，2019年中国电子竞技市场规模超过1100亿元，预计在2021年将超过1600亿元。电竞赛事作为电竞产业的核心环节，目前全国超三成的电子竞技赛事在上海举办，极大的提升了上海电子竞技产业的对外影响力和显示度。普陀具有良好的发展基础。拥有全球游戏引擎巨头Unity；波克城市已在电竞游戏市场的细分领域处于头部地位；成功引进QG电子竞技俱乐部运营主体；主场ESP还作为KPL王者荣耀职业联赛官方主场。同时，普陀区在引领企业科技创新上拥有丰沃资源，拥有上海清华创新中心、中以（上海）创新园两大“金字招牌”，有... [详细] -
激发改革创新活力，推进教育高质量发展
2021/06/17
区政协教育界别组站在向第二个百年奋斗目标进军的起点，普陀区开启了建设“创新发展活力区、美好生活品质区”的新征程。普陀教育也将继续深化综合改革，增强服务区域经济社会发展的能级，不断满足人民群众对高品质教育的需求。现通过调研，就如何为每一位学生提供适合的教育，提出以下建议：一、全力打造高质量发展新格局（一）以新理念引领新发展要主动对接国家和上海教育现代化的新要求、新任务，以普陀“适合教育”新体系建设为主线，努力打好教育品质发展“提升战”、治理创新“协同战”、民生保障“满意战”，为建设教育现代化和教育强区奠定基础。（二）以调结构优化新布局根据“三地一极”和“一带一心一城”的定位及布局，打造以华二普陀校区为龙头的环华师大基础教育“一条龙”，构筑沿苏州河优质教育资源带；发挥宜川中学的龙头作用和甘泉外国语中学特色优势，探索石泉地区集团化办学，建立“两泉一川”优质教育资源圈；以晋元中学为龙头，推进桃浦教... [详细] -
以整合再造促楼宇（园区）能级提升
2021/06/17
区政协经济界别组楼宇经济是我区打造现代服务业强区、发展区域经济的重要载体，近年来，区政府按照“招商一批、管理一批、更新一批、建设一批、规划一批”的思路，全面推进楼宇园区2019-2021三年能级提升行动计划，推动区域经济转型跨越式发展。一、基本评价我们认为：(一)规模不断扩大。我区现有规模重点商务楼宇79幢，总面积近285万平方米。(二)效益不断提升。长风生态区、真如副中心集聚了跨国公司地区总部、外资研发企业、网红经济等。(三)潜力不断增强。目前，普陀区新建在建工程项目共22个，区域楼宇发展空间推进有序。(四)服务不断优化。区楼宇办不断加大工作力度。截至11月底，楼宇内已有97家实现了税收落地，占总企业数83%。二、存在短板 我区推进楼宇经济发展需要关注的短板主要有：(一)资源性因素制约楼宇经济的扩张。一是区域环境制约楼宇资源的利用。部分楼宇比较老旧，楼宇的综合利用效率较低。二是商业楼宇... [详细] -
多方协同 多措并举 引导年轻一代民营企业家健康成长
2021/06/17
区政协工商联界别组2020年9月，党中央下发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》中指出：要加大年轻一代培养力度，引导年轻一代继承发扬听党话、跟党走的光荣传统，努力实现事业新老交接和有序传承。习总书记也强调：要引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。区工商联历届领导班子对此十分重视，先后举办8期培训班，共476人参训；在全市率先组建青创联；2020年注册成立区青年创业商会，同步成立党支部和五个专委会，发挥青年企业家主体作用，全力打造新时代的商会组织。一批优秀人才脱颖而出，70余人担任市、区工商联重要职务或成为市、区“两代表一委员”。还有一批学员被推上政治、经济等各种平台，成为普陀新生一代企业家中的领军人物。青商会的“普陀模式”也得到了全联、市联的充分肯定并被宣传推广。面临新形势，迎接新挑战。在新的历史背景下，年轻一代民营企业家的培养面... [详细] -
推进老旧小区一体化改造和封闭式管理的难点与建议
2021/06/17
区政协无党派界别区政协无党派界别委员通过实地走访、座谈等方式，对普陀区老旧住宅小区存在的问题以及有关部门、街镇正在逐步开展的对其一体化改造和封闭式管理工作进行了调研。我们发现：一、普陀区部分老旧住宅小区存在的主要问题、风险及改造推进的主要难点1、普陀区全敞开式老旧小区较多，有些小区出入口很多，出门就是街道，人员可以随意进出，在治安、流动人口管理等方面存在较大的安全隐患，老旧小区这种开放式的格局对我区去年年初的新冠肺炎疫情防控工作也带来了很大压力。因此迫切需要进行一体化的改造，使得这些老旧居民社区相对独立，让居民生活更加安心、安全。2、改造推进的主要难点是资金。需要改造的老旧小区，在不涉及修缮项目或改造内容较多、修缮项目无法涵盖的情况下，则需要解决资金来源问题。3、老旧小区一体化改造涉及对原有规划的一些调整问题，而部分居民对是否改变原规划提出质疑。4、居民思想工作也是一个难点。老旧小区改造将... [详细] -
加快“头部”教育资源建设，提升普陀区对科技创新人才的吸引力
2021/06/17
九三学社普陀区委要进一步提升发展能级，必须坚定不移地走科创驱动转型发展的战略路子。普陀区发展战略的落实，需要优秀科技创新人才，这很大程度上是看普陀区“头部”教育资源在全市的竞争力。一、教育是普陀区区域发展战略的一个核心环节，也是实施科创驱动转型发展的基础性支撑条件。科创驱动战略其实质是人才战略。普陀区转型蝶变需要的是一批接受过良好教育的科技创新人才。他们普遍相信教育、重视教育，子女的教育问题在他们的就业、安居等重大决策中占据着很重要的权重；因为他们具有很强的竞争力，具有很强的选择居住地和学校的能力。要吸引这些高质量的人才，必须打造高质量的教育，尤其是“头部”教育资源。二、普陀区“头部”教育资源建设有显著进展，但发展压力仍然很大。1、普陀区整体上缺少高知名度的所谓“传统名校”；2、以曹杨二中为代表的3所实验性示范性高中以及4所特色普通高中，整体名誉度要在全市范围内达到“高地”，短期内还比较困... [详细] -
打通壁垒，促进流转，推动“智联普陀”大数据资源共享和应用
2021/06/17
致公党普陀区委“智联普陀”是上海首家区级城市大脑，起步早，经验多，重点聚焦公共安全、公共管理和公共服务三大领域，通过“神经元”网络实现超过10万个传感器的互联、物联和数联，形成45类城市管理和社会治理应用场景的智联应用，从而实现城市的智慧管理和社会的有效治理。运行数年来，积累了海量的各类大数据。如何进一步激活“智联普陀”的创新动能，提升“智联普陀”公共数据资源的分析、预测和运营能力，既是重要课题也是必然要求，更是普陀打造智慧城市“区域范式”新的突破口和落脚点。经过深入调研，有如下思考和建议：大数据共享目前所面临的问题主要有以下两点：1.数据资源利用不充分，基础数据资源与业务数据有待深度融合和挖掘“智慧城市”时代强调政府数据、社会数据、物联网数据、企业数据等多类数据的融合互通，为城市空间管理与基础设施建设服务，为公共项目和商业项目的投资立项提供依据。2.在数据应用场景中，还可进一步拓宽多主体... [详细] -
关于深化医养结合，进一步提升普陀养老服务质量的建议
2021/06/17
农工党普陀区委实施积极应对人口老龄化已上升为国家战略。如何实现养老事业高质量发展、让老年人过上高品质生活，是当前面临的重要课题。普陀区老龄化程度高，户籍人口中60岁以上已经超过40%，居全市第三，养老需求大。近年来我区积极开展国家级医养结合试点工作，建立了多种模式，初步满足了老年人生活照料和医疗护理需求。但当前仍存在一些问题需要解决，以进一步提升养老服务质量。一、问题与难点（一）医养结合服务质量有待提高一是医养结合服务人才不足。二是内设医疗机构未能开展相应医疗服务或服务内容单一。三是长护险居家服务部分项目“有供给，无需求”，服务内容需提高针对性。四是医养结合“最后一公里”安宁疗护工作还需进一步强化。（二）医疗养老服务衔接有待加强当前医养结合工作已经具备较好的协作形式和服务，但在真正的、对标老人真实需求的精准化、科学化的服务，医与养之间仍存在一定割裂。医疗卫生和养老服务资源整合和服务衔接不够... [详细]
