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关于整合各方力量共同推进长寿湾建设的提案
2025/06/13
一、情况说明长寿湾位于长寿路、江宁路、苏州河合围区域，这里有顾正红纪念馆、纺织博物馆等红色场馆，有昌化路码头、M50、梦清园等旅游资源，还有天安千树、月星家居、万代南梦宫等商业体和演艺中心，多次举办苏州河国际龙舟邀请赛，可以说是文化底蕴深厚、文旅资源富足、文艺气息浓厚。区域内的莫干山路已经获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，目前正在争创上海市旅游休闲街区（也是普陀区目前唯一的一条）。应该说，这里具有文旅商体展协同发展的基础。二、存在问题2025年，区政府把长寿湾的城市更新作为重点项目来推进，但城市更新提升面貌的同时，长寿湾还需要进行业态升级，整合各方资源共同推动它的文旅商体展联动发展。三、意见建议一是建议将长寿湾城市更新纳入区“十五五”规划。把长寿湾的更新发展作为区级重点项目，整合条块力量，共同推进打造，利用5年时间稳步推进，实现“一张蓝图干到底”。二是要建立区级部门共同参与的协调调度机制... [详细] -
优化招商模式，进一步提升招商引资效能
2025/06/13
近年来，普陀区委区政府积极构建“全民招商”工作格局，通过调动本区各委办局、街镇的全面参与，将招商引资工作与各部门主责主业、各区域发展重点深度融合，逐渐形成全员联动的招商工作模式，为切实服务企业、促进产业升级、推动经济发展注入强劲动力。当前，随着经济形势的变化和产业结构的调整，区域招商工作同样面临提质升级的发展新需求。为推动全民招商模式释放更大效能，亟需进一步优化相关工作机制，破除障碍性要素，关注并解决当前工作中存在的堵点问题。结合个人对于普陀区各委办局、街镇开展招商工作的经验观察，主要有两方面突出问题，以下作简要分析。一是全民招商队伍扩张与非专业人员招商素养欠缺的矛盾突显。在全民招商模式下，一些非相关职能部门工作人员被纳入招商队伍、承接相应指标任务，但由于他们日常工作重心不在招商引资领域，缺乏系统的专业知识、商务谈判技巧以及对市场动态和产业趋势的精准把握能力，从而导致在面对潜在招商对象时，... [详细] -
关于”优化社区食堂针对特殊群体服务及促进社区营商环境”的提案
2025/06/13
背景:在社会发展进程中，社区服务的重要性日益凸显。社区食堂作为社区服务的关键构成部分，其运营成效直接关联着居民的生活质量，尤其是对老、弱、病、残等特殊群体而言。当前，随着老龄化程度的不断加深，对便捷、优质餐饮服务的需求愈发强烈。同时，体弱人群、病患以及残障人士由于身体条件的限制，在日常饮食获取上存在诸多不便。社区食堂便是这些特殊群体在生活上的一个很重要帮助。上海市统计局12月17日发布的数据揭示出当前消费市场的严峻态势。2024年1-11月，上海实现社会消费品零售总额16369.85亿元，较去年同期下降3.1%。单看11月，2024年实现零售额1442.94亿，相比2023年11月的1667.59亿，降幅约达13.5%。在此大环境下，大量餐饮企业遭受重创，面临倒闭风险，艰难维持经营的企业也面临营业额大幅下滑，新开业的餐饮商家更是寥寥无几。由于社区食堂具备场地成本低、部分享受政府补贴等优势，... [详细] -
关于华师大普陀校区校门外周边道路交通隐患
2025/06/13
华东师范大学现有教职工4,297人，其中专任教师2,378人，其中含中国科学院和中国工程院院士（含双聘院士）23人，在校全日制本科生15,799人；在校博士研究生4,242人，硕士研究生18,031人；在校留学生（学历生）1,495人。加上各单位外聘人员、校内在建项目工程、商铺经营人员等流动人口，校内实有人员逾5万人；学校公务用车车、教职工自备车等机动车总数约5600辆。据不完全统计，2024年，普陀校区平均每天行人和非机动车出、入约8000余人（辆）次，机动车（公务用车车、教职工自备车、校外来访车辆等）出、入约3000余辆次。据普陀区长风周边居民、学校广大师生员工反映和现场实地调研发现，学校中山北路3663号校门、枣阳路460号校门、枣阳路788号校门外周边道路不同程度地存在着交通隐患，尤其高峰时段交通拥堵，影响周边市民通行秩序，也威胁着学校师生员工人身安全。具体问题如下：1.中山北路3... [详细] -
关于进一步提升家庭医生服务能级的提案
2025/06/13
家庭医生服务是社区卫生服务的重要组成部分，是以全科医生为核心、以家庭医疗保健服务为主要任务，为居民提供连续、综合、个性化的健康管理服务。家庭医生作为基层医疗卫生服务的“守门人”，不仅有助于提高居民的健康水平，通过建立居民健康档案，提前干预健康隐患；此外，还能有效缓解大医院的就医压力，促进医疗资源的合理配置。因而，对于普陀区打造健康城区有着非常深远的意义。近年来，普陀区在家庭医生服务方面取得了一定的进展，签约率逐年提升，也建立了评估体系，但在整体服务水平方面仍有进一步提升的空间，主要问题体现在：一是家庭医生签约形式化。目前普陀区的家庭医生签约率约为39%，虽然在签约率上取得了一定的进展，但从签约形式上来说，存在一定的形式化问题，部分社区卫生服务中心在疫苗接种或特定就诊环节，直接嵌入签约流程，居民缺乏对家庭医生服务内容的充分知情，仅被简单的告知需要配合签字。二是医患联系纽带脆弱。家庭医生与居民... [详细] -
关于促进城市更新高质量发展的建议
2025/06/13
关于促进城市更新高质量发展的建议实施城市更新，是城市建设进入新发展阶段的必然选择，是践行人民城市理念的内在要求。近年来，我区深入践行“人民城市”重要理念，贯彻落实《关于深入实施城市更新行动加快推动高质量发展的意见》与普陀实际相结合，对标“十四五”规划，统筹谋划产业定位、功能承载、空间布局、政策引导，分层、分类、分区域、系统化推进城市更新，着力推动城市更新系统治理、更可持续发展，打造持续升华、有温度、有内涵的生动样本。但当前仍存在一些亟待解决的问题和困难，突出表现为：一是面临较大资金需求。如据了解，2024年初我区集中开工（启动）18个重大项目，总投资额就达300多亿元，建设体量大、资金需求量大，亟待补充项目资金来源，拓宽资金渠道。二是产业用地有待优化。我区是上海发展成熟的中心城区、人口大区，也是上海的“西大堂”，与长三角交往频繁，但目前总体上形成了居住用地占比大、产业用地占比小的特点，有待... [详细] -
抓住关键指标，加速普陀区既有公共建筑节能
2025/06/13
一、普陀区公共建筑节能减排发展现状建筑能耗在全国能源消费总量中占据显著位置，其中大型公共建筑能耗尤为突出，占比高达建筑能耗总量的38%。在“双碳”目标的指引下，普陀区积极响应国家号召，紧跟上海市公共机构资源节约和循环经济发展的步伐，先后出台了一系列政策文件，如《普陀区碳达峰实施方案》和《普陀区支持节能减排降碳实施意见》等。这些政策文件的实施，不仅加强了节能目标的综合管理，还充分发挥了公共机构的示范作用，并有效推进了节能低碳示范项目的创建。例如，普陀区自2012年起便启动了公共建筑能耗监测平台的建设，桃浦智创城、真如城市副中心区域更是荣获了上海市绿色生态城区的最高星级认证，而长三角一体化绿色科技示范楼更是被誉为国内首座“5Z”绿色建筑典范。二、普陀区既有公共建筑节能减排改造面临的挑战尽管普陀区在公共建筑节能减排方面取得了显著成效，但仍面临诸多挑战。具体而言，普陀区拥有大量的既有公共建筑，但已... [详细] -
关于加快建设普陀区集成电路人才高地的建议
2024/03/15
一、背景情况集成电路产业是现代信息产业的基础，是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业，是中美科技竞争的主战场和被“卡脖子”的主要领域。上海将集成电路确定为三大先导性产业之首，上海是集成电路产业的重要基地，先进工艺集成电路制造占据全国的半壁江山。2023年上海市“两会”期间，陈吉宁书记在与浦东团代表对话时，特别关注了集成电路人才建设。普陀区历来重视新兴产业和科技创新，推动依靠创新驱动的引领型发展，并为此打响“中华武数”科创品牌，加快建设上海科技创新中心特色承载区。2023年12月1日，《普陀区加快发展集成电路产业的实施意见（试行）》正式实施。上海清华国际创新中心作为普陀区重点打造的一张科创名片，正围绕集成电路等领域，汇聚全球创新资源和创新人才，开展前沿科技研究和关键核心技术攻关，聚焦产业链上下游关键环节，强化硬核科技企业引育，已经引入了沐曦等高端芯片企业。这是普陀区依托... [详细] -
深化推进多层次住房保障体系，做好普陀区青年宜居安居工作的建议
2024/03/15
背景和依据：城市的发展离不开青年人才的建设，而吸引青年前来的关键因素之一就是良好的居住环境。2023年11月28日至12月2日，习近平总书记在上海考察调研期间专程来到新时代城市建设者管理者之家，了解上海保障性租赁住房建设情况，并强调，要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。可见深化推进多层次住房保障体系，保障青年宜居安居需求，是当前普陀区政府需要重点关注的问题。问题和分析：根据普陀区年轻群体的实际住房需求及实地调研走访发现，目前普陀区青年在住房方面存在以下两处痛点：一、针对青年宜居安居的服务仍有提升空间。当前政府已出台了多项青年住房帮扶政策，但由于青年群体特别是应届生社会经验较少，不少优惠政策缺少有效渠道来进行传导。一方面是由于人才公寓此类单位偏公益的属性，在宣传和服务上资金投入存在局限性。另一方面则是青年公寓的模式尚处在... [详细] -
关于全面升级桃浦“智创”的建议
2024/03/15
发展背景及目标:十年厚积薄发一朝亮相——桃浦智创城2012年确定规划至今已有10年多，作为普陀全新规划发展的“一张白纸“区域，相较其他三个重点发展板块（真如、长风、武宁）没有历史包袱和掣肘，可开发和后续利用更具备引领普陀区“蝶变”的潜质，成为普陀发展新的增长极，极有机会成为普陀重点建设区域的标杆和普陀科创形象的龙头。智创城形象硬件需要加速落地——未来十年桃浦智创城承担的使命与责任是非常重大的。但从区域发展建设现状来看，仍有很多需要改进和提升的内容，基于现有定位，进一步加大投入强度，促进区域内城市各项基础建设进程加速，城市面貌焕然一新。新十年品牌形象全新突破——随着近两年桃浦智创城住宅地块土拍的推出，开始慢慢为外界逐步了解，进入全新的发展阶段。前面10年智创城已经做了大量扎实的基础型工作，但对外的宣传推广力度仍嫌不足，智创城的品牌知名度和影响力不足，片区形象不鲜明，人气吸引力不强。新十年发展... [详细] -
打造普陀老年助餐服务2.0版的建议
2024/03/15
2023年11月，民政部等11部门联合印发了《积极发展老年助餐服务行动方案》（以下简称《行动方案》）。发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。上海市作为全国最早进入老龄化的城市，2008年就将老年助餐服务纳入市政府为民办实事项目。2019年，上海出台系列政策法规全面提升老年助餐服务水平。普陀区作为老龄化程度较高的中心城区，早在2008年甘泉路街道章家巷老年食堂就已开办，是普陀区首家社区食堂，也是上海第一家全年无休的老年食堂。到2022年底，我区已建设社区老年助餐服务场所102家，其中社区长者食堂35家，老年助餐点67个，覆盖全区10个街镇的助餐服务网络已基本形成。目前，普陀区60岁以上老人有37万，每日需要送餐上门的老人有3000多人。通过调研我们发现，经过多年发展我区的老年助餐服务已完成基础建设，进入提质阶段... [详细]
