背景和依据：

城市的发展离不开青年人才的建设，而吸引青年前来的关键因素之一就是良好的居住环境。2023年11月28日至12月2日，习近平总书记在上海考察调研期间专程来到新时代城市建设者管理者之家，了解上海保障性租赁住房建设情况，并强调，要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。可见深化推进多层次住房保障体系，保障青年宜居安居需求，是当前普陀区政府需要重点关注的问题。

问题和分析：

根据普陀区年轻群体的实际住房需求及实地调研走访发现，目前普陀区青年在住房方面存在以下两处痛点：

一、针对青年宜居安居的服务仍有提升空间。当前政府已出台了多项青年住房帮扶政策，但由于青年群体特别是应届生社会经验较少，不少优惠政策缺少有效渠道来进行传导。一方面是由于人才公寓此类单位偏公益的属性，在宣传和服务上资金投入存在局限性。另一方面则是青年公寓的模式尚处在初期实践阶段，对于哪些服务是青年切实需要的，还需要政府、产业、人才三方磨合出一套既顺应政策导向，又符合市场经济规律的体系。

二、符合青年经济条件的住房较少。青年群体初入社会，在薪酬待遇方面普遍较低，尤其以外地来沪人员、应届生群体住房压力最为之大。这导致此类青年大多只能选择租金较低的老旧小区进行多人合租，这样的模式大大降低了青年群体的生活质量，也影响了其留在上海工作的信心。而目前政府推进的新时代城市建设者管理者之家等项目还处在初步阶段，房屋供给还跟不上需求，仍需依靠社会资本市场化运作来扩大规模。

建议：

因此，就做好普陀区青年宜居安居工作，提出以下几点建议：

一、多渠道调动筹集资源入场。保障性租赁住房和人才公寓单纯依靠政府的公共资源投入，短期内难以满足相对大规模的申请需求，仅依靠企业和社会资金投入，又由于项目投资回收期较长，而相关主体缺乏参与的内在积极性。需要建立“多主体投资、多渠道供给”的筹集体系，重点支持区属国有企业作为投建和经营的主体，将该类营收不纳入绩效考核目标，在收益权保障上予以“松绑”。同时在房产税、企业增值税和所得税方面适当予以减免，减少其投资运营青年保障住房的盈利回报周期，激发更多市场主体参与的积极性

二、做好房屋供应整体布局规划。房屋的供应需要系统的规划，供应少了则无法充分服务青年人才，供应太多又会造成社会资源的浪费。可以通过人社、人才系统，把符合入住要求的青年数量情况统计起来，在计算静态数量的基础上运用数学模型预测动态增量，保证一定时期内房屋数量的合理供给。同时可以按照区内产业分布进行选址规划，通过选择合理的地理位置，缩短上班通勤时间，形成集聚效应进一步吸引产业人才。

三、完善青年属性生活服务保障。人才公寓住户密集，需要充足的生活服务支持。可以在现有服务的基础上推行集体家政、维修保险基金、代收快递配送到户等服务，降低每户人家的生活开支，使住户有更好的居住体验。进一步发挥公寓自治委员会的内生动力，建设良好的社区人文环境，组织更多年轻人喜爱的社交活动，擦亮新时代城市青年名片。