目前普陀区学前教育情况：目前普陀区学前教育共有76个机构园，含118个教学点。区域中市一级园以上优质资源比例达到63%，在上海市各区县处于领先地位，2010被上海市教委推荐评为全国学前教育先进区。自《普陀区贯彻落实上海市学前教育三年行动计划（2006-2008年）》实施至今，区政府通过加强建设，调整资源，有效缓解长征地区幼儿入园矛盾。

    长征地区共完成新建公建配套幼儿园8所（其中2007年2所，2008年1所，2009年3所，2010年2所）；小学改建幼儿园1所，新增72班，2160个学位。 2012年，长征地区共毕业32个班级，1057名幼儿，实际招收新生44个班级，1649名（其中具有本市户籍幼儿1280人，占77.6%；非本市户籍幼儿369名，占22.4%）。新增12个班级，592名幼儿。

    依据实际开班人数，长征地区2013年将毕业1453名幼儿，2014年1624名幼儿，2015年1649名幼儿。但是根据人口出生人数预测，2013年实际需求数约为1693名，缺额240名；2014年为1714名幼儿，缺额90名；2015年1769名幼儿，缺额120名。

    从如上数据统计我们可以得到如下分析结果：

1. 2012年到2013年长征地区的幼儿毕业人数有一个较大的增长，但是从2013年开始的未来三年幼儿人数增长将放缓，从37.4%的年增长率放缓到2015年1.54%的增长率，增长率变化相差24倍。

2. 虽然增长率有所减小，但是实际入园需求人数还是相对稳定。对相关教育机构的规模要求也是稳定的。

    综合上述情况和数据统计，建议：

1、加强和普陀区长征镇政府的合作与协调，争取能够得到长征镇政府更多的支持，提供更加丰富的学前教育资源。加强南长征地区的幼儿园入园资源的配备，不断满足长征地区3-6岁常住人口入园需求。如：南长征地区新曹杨集团所属民办新曹杨幼儿园（中江路1070弄68号），根据目前办园质量现状：5个班，共有82名幼儿。而该幼儿园原建设规模7个班，至少可容纳210名幼儿。目前一部分资源闲置，未充分利用于满足更多长征地区幼儿入园需求。建议长征镇镇政府与新曹杨集团协调，将目前的新曹杨幼儿园的园舍租赁给教育局用于办公办幼儿园，以有效应对长征地区入园矛盾。

2、从长远发展目标来说，我们已经发现不少普陀的中小学生家长，特别是不少家庭条件较好，对子女教育比较关注的家庭家长，在小学和初中阶段就将居住在普陀区的子女送到静安、长宁、徐汇甚至黄浦和浦东新区就读。代表着有相当一部分家长认为相比于学校离开居住地的距离，学校的质量是更加值得关注的。由此，作为普陀区是否可以利用自己已经在学前教育阶段已经具备的资源和优势，由政府牵头，相关单位责任，吸引多元投资，在普陀区建立起一些有品牌、有影响的学前教育机构，不仅仅惠及居住在普陀区的居民，还可以吸引附近区的生源，更可为本区小学阶段的优秀生源做铺垫。我们也可以了解到，与已趋于饱和的中心城区相比，普陀区目前还具备一定的可发展城市空间优势。所以，在目前阶段对于学前教育与发展是一件迫切的任务。争取为上海市人民打造一个概念，那就是：普陀区有上海最好的学前教育资源。

 

 

点评：

    从选题看： 这是关于教育问题的提案。学前教育资源不足而导致的幼儿入园难问题，成为近年来许多政协委员们关注的热点民生问题。这篇提案是诸多提案中的一篇，较为典型。提案中的建议也较为具体，操作性较强，因而该提案的建议得到承办单位的重视，并得到较好落实。

    从内容和结构看：该提案总共1100余字，作为提案篇幅较短。但是，在有限篇幅里，提案罗列了大量数据对存在问题进行了客观分析，在分析的基础上提出了两条建议。为此，提案所提问题的可信度毋庸置疑，在分析的基础上提出的建议就顺理成章了。

    精点：“没有调查就没有发言权”，深入广泛地调研永远是写好提案的前提。