关于将助老登楼设施列入旧房适应性改造项目的建议

 

    上海已进入老龄社会，目前，居住在多层住宅中的老人上下楼梯之难已成为突出的矛盾。加装电梯的呼声不断，但是自闸北陆丰路部分住宅成为上海首个“多层住宅加装电梯”试点工程后，却由于管理、资金等问题，至今未能有实质性的进展。

   对此，建议改变思路，在原有楼梯上加装助老登楼设施，缓解矛盾。

    目前国内包括上海已有运行在楼梯侧面的一种电动座椅，即登楼机产品（stairlift）。登楼机可以沿着扶梯扶手上下，拆装简易，成本相对较低，对环境影响小。有些起始和终止比自动扶梯还要缓稳，非常适合单个老年人上下楼梯，如果速度较缓，旁侧还可有一人走着陪护。

    建议鼓励市场开发助老登楼设施产品，并将登楼机的安装推广列入旧房适应性改造项目：一是由政府主管部门协调，给予资金和政策支持，选择部门老小区进行试点改造；二是加强调研，提出产品适老性改进需求；三是组织科研院所和企业立题攻关，改进产品功能和设计；四是由相关行业协会组织开展研究，制定产品标准和管理养护规范；五是政府采购招标助老登楼设施。

    资金问题可以通过多种渠道解决，例如可以先由政府或慈善基金会出资成立租赁管理企业负责管理养护，将登楼设施出租给需要的社区，居民按月分摊支付租赁费。不愿租赁的居民也可以不付费。付费居民凭卡使用，逐步收回成本。（该信息被市政协录用，并转送市有关部门）

 

    点评：多层住宅加装电梯，是行动不便的老年居民多年来的期盼，而许多客观因素又使之无操作性可言。随着社会老龄化的进程，矛盾越来越尖锐。此篇社情民意试图另辟蹊径，解决这一问题。此建议立足实际，既分析了安装使用登楼机的可行性，也考虑到今后使用管理上的措施。这一建议受到业内的好评。