1月21日和22日上午，区政协十五届六次会议分组会议第3组，讨论区政府工作报告和区第十五个五年规划纲要草案等，大家踊跃发言，现将发言内容摘编如下：

赵  山：建议：1.在公布生产总值等经济增长数据时，可同步加强统计口径的公众解读，并对民众实际感受进行更深入的调研与回应；2.建立并公布绿地动态变化台账，在报告新增面积的同时，说明绿地的存量、结构及覆盖率变化情况，以全面展示绿化工作成效。

赵学民：建议：1.在明确“深化国企改革、深耕主责主业”定位的同时，进一步研究出台细化措施，明确主责主业的边界与评价标准，推动国企聚焦核心功能；2.在打造国际贸易中心重要承载区的过程中，研究制定更具针对性的配套政策与服务体系，特别是针对吸引长三角民营企业设立外贸功能平台的专项支持方案；3.研究制定并完善系统性政策与服务，从产业生态、人才服务、市场对接等方面综合施策，助力引入企业真正落地生根、发展壮大；4.充分发挥海外归国人才的智力、资源与渠道优势，做好相关课题研究，为区域发展聚智聚力。

吕  岳：建议：1.加强对区内亿元楼宇及龙头企业的精准扶持与服务，研究培育更多具有核心竞争力和行业带动力的本土领军企业；2.加大对长风、桃浦等重点区域连片土地资源的整合力度，科学规划土地用途，提升招商引资的承载能力与吸引力；3.对政府工作报告中关于年度工作目标的表述应更加具体明确，增强目标的指引性。

邱  婕：建议：1.对照国家和上海关于科技创新的战略部署，由区科委牵头，会同相关部门，研究制定更具前瞻性和突破性的前沿科技产业发展规划及行动方案；2.在继续保持基础教育优势的同时，加大对科技、创新类教育资源的投入与布局，为科创产业发展储备后备人才；3.将“十四五”期间已落地、具有品牌的校地合作项目明确纳入区“十五五”规划，作为持续发展的重点予以推进。

姜  媛：建议：1.优化文化领域财政支出结构，在保证基本公共文化服务的同时，适度增加对文旅融合、产业赋能项目的支持力度；2.积极探索文化场馆等国有文化资产的市场化、专业化运营改革路径，学习借鉴其他区的成功经验，提升运营效率与活力；3.明确低空经济等重点新赛道项目的牵头推进部门与时间表，加快“低空经济嘉年华”等项目的落地进程。

葛  蔓：建议：1.在沿沪宁产业创新带建设中，突出1-2个具备核心优势的细分产业领域，集中资源打造具有全国影响力的产业地标；2.研究建立大型文化体育活动举办的“一站式”综合协调服务机制，明确牵头部门，优化审批流程，降低举办成本；3.针对外卖骑手聚集区管理等社会治理新问题，开展专项调研，制定精细化、人性化的管理方案；4.研究部分商业街区在特定时段、特定区域有序开展外摆经营的可行性，借鉴长宁、徐汇等区经验，制定符合普陀实际的管理细则，以激发商业活力、营造消费氛围；5.沿沪宁产业带建设需补足具体落地平台、关键节点功能及资源共享机制；6.设立女性创业企业孵化器，出台专项政策吸引女性企业家，形成差异化优势；7.提升苏州河水岸经济文化内涵与项目品质，完善沿河功能设施，增强对人群的吸引力与留驻力。

唐晓燕：建议：1.研究制定进一步减轻义务教育阶段学生过重学业负担的综合措施，关注学生的身心健康与睡眠时间保障；2.在保持传统教育质量优势的同时，加大对跨学科学习、项目式学习等创新教育模式的探索与实践支持。

毛妙卿：建议：1.加大技术型公司招商力度，推动数字广告产业园从传统广告业向技术驱动转型升级；2.联合高校、科研机构建立大型科研仪器共享等公共服务生态平台；3.加强算法工程师等稀缺人才引进，搭建产教融合平台；4.健全覆盖全体教师的系统性关爱支持体系，建立常态化的心理健康服务、专业发展支持及有效的诉求反馈处理机制；5.研究出台深化产教融合、校企合作的专项扶持政策，明确企业、院校的权责与激励措施；6.加强对企业的知识产权培训与宣传，提升企业保护意识与能力。

奚  岚：建议：1.由文旅部门牵头，对苏州河沿岸现有的亲子休闲资源进行全面梳理与评估，编制统一的亲子游览线路与导览标识系统；2.探索组建区级文旅投资运营平台，统筹负责苏州河沿线重点文旅项目的市场化开发与运营；3.针对苏州河部分区段景观连续性不足的问题，结合城市更新，研究制定分段、分主题的景观提升与项目植入计划。

王丽娟：建议：1.由文旅部门牵头，系统梳理区内非遗资源，研究制定非遗项目与“半马苏河”旅游线路深度结合的具体方案，打造特色体验节点；2.推动教育评价体系改革，切实减轻学生过重学业负担，缓解家庭焦虑；3.整合社会资源，加强家庭教育指导与服务，提升家庭养育能力与幸福感；4.对确属紧迫的民生问题，研究建立一事一议的灵活协调机制，根据实际情况妥善处理；5.明确跨部门民生事项的牵头部门与协作流程，为百姓提供清晰的申报指引。

陆  地：体会：1.沿沪宁产业创新带建设，跨区域协同创新机制、科创资源共享等举措，契合企业科创园区规划、智慧基建的核心业务；2.支持企业在城市更新与“半马苏河”品质提升，“两旧一村”改造、滨水空间升级等任务中，更好发挥生态低碳开发、绿色建筑、旧改修缮的技术优势；3.“1+2+3”现代化产业体系与新质生产力培育，智能信息、数智健康等主导产业的发展，可在数字基建、康养载体建设等方面与普陀同频发力；4.推动城市更新从空间改造向功能焕新深化，建立“更新单元-重点项目-产业导入”联动机制，针对老旧小区改造，结合“15分钟社区生活圈”建设，同步规划嵌入式养老服务设施、社区商业升级与慢行系统衔接；5.将福新面粉厂、上海啤酒厂等工业遗产资源纳入专项活化计划，借鉴“园区+博物馆+文创工坊”模式，打造集历史展示、产业办公与消费体验于一体的复合型空间；6.强化轨道交通与地面交通的无缝换乘，针对规划建设的轨道交通线路，提前预留站点与周边商业、产业载体的地下连通通道；7.加强排水防涝、能源供应等领域的基础设施建设，切实提升城区韧性安全水平；8.制定产业、建筑、交通等重点领域的差异化减排方案，积极推广绿色供应链管理、超低能耗建筑、新能源交通工具；9.探索设立“普陀绿色低碳发展专项资金”，支持企业开展低碳技术改造和绿色项目建设；10.加强红色文化资源保护利用，结合历史建筑、非物质文化遗产等资源，推动文旅融合发展。

张  婷：建议：1.对标长宁、徐汇等区，系统梳理并优化施工许可等行政审批流程，明确办理时限与材料标准，切实提升办证效率；2.建立健全对企业行政处罚的申诉与复核机制，明确申诉渠道与处理流程，确保执法公正合理，保护企业合法权益；3.加强基层一线工作人员的服务意识与业务能力培训，将优化营商环境的要求切实落实到具体办事环节；4.推动党群服务中心、社区养老食堂等公共空间在下午闲置时段向有资质的第三方开放，用于开展文化、培训等活动，提高场地利用效率，满足市民多元需求。

龚小慧：建议：1.从市级层面加强多部门协同，研究出台涵盖经济补贴、时间支持与服务配套等方面的系统性、综合性生育支持政策体系；2.推动相关法律法规的审慎评估与适时修订，为未婚女性生育力保存等辅助生殖技术提供合法合规的路径；3.发挥界别优势，通过妇联等渠道将关于构建生育友好型社会的提案提交至市级层面，呼吁更高层级统筹推动；4.在社区层面探索建立信息服务平台，利用大数据匹配供需，让工作量不饱和的居民承接陪诊等零星服务，助力养老育儿等民生需求。

王宠惠：建议：进一步搭建区内科技企业间的沟通平台，组建普陀区科技类企业专家交流群等机制，加强信息互通与资源共享，帮助企业更便捷获取本地科技项目参与机会，共同助力区域科技建设。

胡燕红：建议：1.以科技创新为共同步伐，持续投入研发；2.整合沿沪宁地区旅游资源，设计跨区域旅游线路，提升情绪价值、促进消费、传承文化；3.推动AI技术在酒店、餐饮等本地优势领域的应用创新，以科技提升服务能级。

堵冠伟：建议：1.发挥上海对接国际的优势，支持普陀企业“先落地、再出海”，搭建跨境发展服务平台；2.吸引集聚具有海外经验和专业知识的归国人才，在普陀形成国际化服务基地，助力招商引资与跨境服务。

郭志洪：建议：联合打造企业“出海”综合服务平台，把握国内企业赴港上市等趋势，支持、带领更多普陀及国内企业利用香港资本市场做大做强。

戴  瑛：报告在民生方面用心用情，体现在教育发展和红色文化资源保护利用；在城市更新上体现智慧、宜居、韧性城市的建设理念。

吴景瀚：建议：支持区内大生命健康科技项目通过香港等平台拓展海外业务，借助香港资源助力普陀企业国际化发展。

辜  井：建议：1.通过举办职业技能比赛等形式，促进该领域人才培养与水平提升；2.针对社区女性及家庭，实施“劳创妈妈共育计划”等项目，帮扶困难女性就业，形成“服务促进就业、就业反哺社区”的良性循环。

李志国：建议：1.全力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，针对当前存在的部分司法裁判标准不一等问题，加强研究，提升可预期性；2.在老旧小区管道等改造中，应依据相关规定清晰界定政府与居民的责任边界，明确各方权限。

韦  峰（列席）：建议：1.创新联动机制，打造有利于大宗商品贸易的法治化营商环境，加强法律准备前置；2.重点关注大宗商品贸易中的资金流动风险信号，并统筹考虑实体仓储安全及科学选址；3.构建与AI技术对接的新型职业技能培训平台，适应产业升级需求。