成绩来之不易 发展令人鼓舞
王鹏同志说,听了政府工作报告,我感觉文风很朴实、用词很平实、内容很务实、措施很扎实。五年的工作回顾中,用了一系列的数据来显示普陀的发展,让人觉得很振奋。这五年中,普陀区经济上有很大的发展,百姓生活水平有很大的提高。五年的发展凝聚了各方的努力和心血,可以用八个字来形容,即:“来之不易、令人鼓舞”。五年的工作,集中体现了三个“突出”。一是突出发展。有发展才能把“蛋糕”做大、做好,才有能力、有实力更好地为百姓服务。二是突出民生。实际上也是“分蛋糕”,让百姓得实惠。报告显示五年中民生投入占48亿,教育和卫生占24亿,社保和就业支出占近9亿。这些数据都是实实在在的。同时,政府也很注重硬件和公共设施的建设。例如:养老院、卫生和生活服务、为老服务、为残疾人服务的内容均有提到。三是突出自身建设。我们在做事业前先要自身过硬。报告中对这一部分都有详细的表述,包括解决等、看、拖、推的问题,用词都很朴实。
政府工作报告全面、系统
邱忠明委员说,政府工作报告全面系统地总结了过去五年的工作。过去五年政府工作卓有成效,经济发展的质量、数量,公共服务能力都有提高。今后五年的目标,首条就是“商贸科技”的定位,实事求是地把科技提到一个比较重要的位置,与区里的现状相符,比较切合实际。
发挥科技在经济发展中的支撑、引领作用
董正宇委员说,政府工作报告,倍感亲切,深受鼓舞。亲切是因为作为一名政府工作人员,很多都是自己的亲身经历,科技产业对经济增长的贡献度每年都有提高;鼓舞是因为区政府今后五年的目标任务既是挑战也是激励,尤其是“新兴商贸科技区”的提出,对科技产业的发展提出了更高的要求,这既是压力,也是动力。今后科技要发挥两个作用:一是支撑作用。在经济增长和社会发展两方面都要发挥支撑作用。二是引领作用。在经济发展中需要实体经济,支撑实体经济的关键要靠科技创新、科技引领。
建议吸取台湾夜市的管理经验
潘卸洪委员说,华师大靠近枣阳路的夜市比较乱,也影响交通。政府有关方面能否关注,加以规范,并整治环境卫生。要建立统一规范的夜市,建议吸取台湾开放夜市的有益经验,从规划、管理入手,改变堵、乱、脏的现象。力求既方便民众,又长治久安。
普陀“无线城区”建设前景广阔
朱青委员说,政府工作报告内容翔实,五年来普陀的生活环境、发展环境得到了很大改善。未来五年,根据“商贸科技”的定位,通信设施水平需要较大的提升。作为综合信息服务商,我们看到了很多机会,前景很广。在民生方面,公共场所无线网络覆盖、数字医疗等,我们电信都可以做。另外,建议在区内建一些体验馆推进这方面工作。
借鉴国外先进经验,推进重点地区发展
徐戬委员说,施耐德公司在世界各地都有办公地点,以新加坡为例,和上海比较相似。新加坡各地块功能划分很清晰。我认为长风地区可以做商贸与休闲相结合的区域,要利用靠近虹桥机场的优势,物流还是可以做的,可以利用信息技术发展物联网。
城市规划要关注“三条线”
戴雪荣委员说,每次政府报告中都会提到城市规划,我认为做好城市规划应该要从“三条线”着手,即蓝线、红线和天际线。蓝线即水线,指河流两岸为了城市规划退让多少;红线即道路规划行车道退让多少;天际线即人工地貌形成房屋与天空的景观,腾出城市空间,人与自然和谐相处。正确处理好这三者的关系,以这“三条线”为衡量标准,做到实用、美观、大方,既坚持了科学发展,又达到了艺术享受。如何掌握好这个度,应该从科学规划的角度予以考虑。
进一步挖掘长风公园资源优势
李煜委员说,区里提出要大力推进“一河五区”重点地区建设。目前来看,长风生态商务区的定位、档次与虹桥存在差距,长寿商业商务区的发展和现状也略显杂乱,而真如城市副中心的建设和推进速度太慢,开发力度不够等。建议进一步加强上述地区的工作,提升我区城市形象。比如,进一步挖掘公园资源优势,开放长风公园的绿地,通过透绿、引水等,使长风公园真正成为市级标志性城市绿地之一,为普陀区招商引资营造良好环境。
报告令人振奋 深感责任重大
赵永萍委员说,作为来自医卫界别委员,聆听区长政府工作报告,感到非常振奋,同时也感到责任重大。报告明确了今后五年全面推进医药卫生体制改革,实现人人享有基本医疗卫生服务的奋斗目标。并对2012年如何牢固树立大卫生概念,力争在卫生改革发展的重点难点问题上取得突破,作出了八项具体布置,体现了党和政府对医药卫生改革发展的高度重视和大力扶持。我坚信,在区委、区府领导下,经过不懈努力,普陀的医药卫生事业一定会为市民提供更均衡、优秀、便捷的医疗健康服务。
关注残障人士 营造敬残风气
张海恭委员说,普陀区区域内有长征1号等公交车,能否向有关部门提出,住普陀区内的持有残疾证的残障人士,让他们能够持证免费乘车,享受优惠政策,使社会尊残敬残的风气浓一点,使社会更和谐更稳定,也更能体现普陀区政府对残障人士的关怀。这项工作可以联系区残联和长征镇,一起商议来做。
发展科技产业要有普陀特色
汤晓英委员说,政府工作报告内容丰富、数据翔实,五个“进一步”充分展示了过去五年普陀区在经济发展、城市建设、公共服务、民生保障、和谐环境各个方面的情况,同时政府行政能力和管理水平也得到了进一步加强。今后五年把“商贸科技”作为普陀区的功能定位,这是一个很高的定位。普陀区科技产业方面有比较好的基础,下一步在大力发展科技产业的同时,应该关注重点产业的集聚,要形成特色;在培育市级科技小巨人企业和高新技术企业的同时,应该把目标定得更高些,要支持国家重点实验室、国家质检中心、国家工程中心以及博士后工作站落户普陀,从而形成科学研究和科技产业均衡发展格局。
政府工作目标明确,敢于负责
蔡伟青委员说,本届政府工作报告在总结成绩的同时,不回避问题,如区域创新发展动力还不够强,转型进程不够快,社会治安、公共安全等还有待提高等,说明政府工作报告切实、真实和坦率。今年要求着重做好八方面工作,其中坚持从严执政,加快推进惩治和预防腐败体系建设,积极回应群众诉求,切实解决等、看、拖、推等问题,说明政府工作目标明确,敢于担当,敢于负责。
“三联制度”应进一步得到完善和深化
陶紫彬委员说,“定点联系听呼声,联系会议汇需求,跟踪联动求实效”的三项联字号制度,在2008年金融危机的背景下,帮助企业顺利渡过危机,起到了非常重要的作用。“三联制度”是一项特殊时期的特殊举措,是一种制度创新。这项制度应进一步得到完善和深化,继续为中小企业的发展提供高效、务实的服务。
发展商贸科技大有可为
汪胜洋委员说,政府工作报告对区域功能做了调整,突出了商贸与科技。商贸中蕴含着市场,区内有贵金属等市场,在国际上有一定的影响力,但也有低端的市场,比如农贸市场。随着土地资源减少,市场需要提升空间,电子商贸的使用,具有较大的发展机遇,这就是转型。发展很快的企业,肯定是科技创新型企业,比如百度。我区长风金融港,就是有创新,意味着发展快,也支撑着科技的发展。所以说,发展商贸科技比较合理,更加清晰了。这两个领域是国家支持的,比较实,也是政府能抓得起来的。桃浦现在已经有部分企业在转型了。现在有许多科技医药企业想落户普陀,建议能否专门设立一个园区。应该说,定的方向很正确,但要做的工作很多。
稳中求进 务实创新 引领区域科学发展
边慧夏委员说,政府工作报告延续了中央稳中求进的基调,与区党代会的发展主线和目标相呼应。主要有以下三个方面的特点:一是内容显实在,注重需求导向。经济方面,突出了产业结构调整的需求,体现在聚焦人、财、物等载体建设上;社会方面,注重民生保障,体现在就业、养老、保障房建设等重点工作上;建设方面,注重由建向管的转变,体现在安全建设、节能减排等内容上。二是指标求实效,注重规划导向。数据指标务实详尽是本次政府工作报告的一大特点,很好地处理了可行性与需求性的关系、近期与远期的关系。三是任务重实事,注重项目导向。突出“一河五区”的建设,重点项目均在报告中有所涉及;突出文化建设,贯彻文化大发展、大繁荣的精神,体现了文化事业与文化产业并重发展;突出社会建设,报告八项内容中有三项涉及社会建设,体现了社会事业、社会保障、社会管理“三位一体”齐头并进的思路。
城市建设成果喜人
黄嘉委员说,过去五年是极不平凡的五年,大事热点不少,比如在城市建设方面,实现了平面交通向立体交通的转变,有了三条轨交线,造了四座桥梁,城市景观也焕然一新,实现了前所未有的突破。今后五年,区里提出了“创新求突破,提升促发展,努力建设上海市新兴商贸科技区”的目标,对我们的工作提出了更高的要求。
建议加大体育场馆建设力度
李忠宝委员说,过去五年区政府加大了体育事业发展力度,以前只重视竞技体育,现在全民健身与竞技体育并重,获得“全国体育工作先进区”称号,我区的手杖操项目也在全国得到推广。但目前我区场馆设施仍然较少,建议加大场馆建设力度。
进一步加大医疗卫生投入力度
承解静委员说,财决政预算报告中的经济指标和医疗卫生投入要保持平衡,不能差距过大。政府投入医疗卫生方面力度加大,对老百姓的人身健康也是一个保障。现在很多医院病床紧张,主要原因是被部分养老需要的人占掉的,建议区里增加建设康复医院等符合实际医疗卫生需要的设施。而一些非必要性的经费投入则应该适当减少和控制。
建议延长全科医生退休年龄
杨家强委员说,目前针对一级社区卫生中心的改革基本已经结束,接下来医疗改革的重点是建立健康档案和联合体,为推广家庭医生责任制做准备。但我区全科医生少,只有159名,且只有一半有中级职称,5年内将退休26人,培养一个全科医生平均要4年,很不容易,涉及到社保工资等方方面面的问题。建议能够延长全科医生的退休年龄,想方设法留下人才。
打造好苏州河文化长廊
李树德委员说,现在我们谈的文化是大文化概念,建设大文化,区里做好准备了吗?譬如,近年来我们提出要打造苏州河文化长廊,现在照片拍出来很美,但人气不旺,建议要重新制定苏州河普陀段建设规划。苏州河值得我们开发研究的东西很多,近代工业文明在这里起源,苏州河两岸建了很多厂,但现在什么都没了。苏州河旅游观光光靠讲故事吸引不了什么人,当时在苏州河沿岸建厂的一些人可能现在还健在,我们要找到他们,做访谈录音录像,真实的故事肯定比编故事生动,这项工作必须要尽快做。区苏州河博物馆已经立项了,博物馆里不光有实物,也要有影像资料,现在苏州河沿岸小区各自划地为界,连通性不强,建议要设法解决好。
政府工作报告重点突出 符合客观实际
陈亮同志说,区政府工作报告从六个方面对过去五年的工作做了全面、系统的总结,重点突出,数据翔实,客观实际,体现了区政府工作很务实。在总结过去五年的基础上,结合国际、国内形势,以及普陀区的实际,提出了今后五年工作的主要目标和任务,这些目标和任务是在客观深入分析当前工作存在的矛盾和问题的基础上提出的,非常有针对性。在五年目标的前提下,着重对2012年的工作进行了细化,很具体,看得出进行了仔细的分析,相信会取得预期的成效。提三条建议,一是建设西部商贸科技区,要进一步明确特点、特色、亮点,这样有利于今后建设以及区的品牌树立。二是规划要更有前瞻性,尤其是边界地区的规划要明确。三是政府的体制需要改革,以提高工作效率,减少部门之间的推诿现象。