委员们审议区政协常委会工作报告（二）

 

夏斯德委员说，2009年11月，区委召开政协工作会议，并下发《中共上海市普陀区委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，对新时期区的政协工作发展提出了新的要求。这个文件是指导区政协今后一个时期工作的重要文件，有许多新的亮点。如，《实施意见》提升了党派提案研究和办理的层级；要求区政协每年将区处级干部担任专委会、界别组负责人的工作情况向区委作专题汇报；区委组织部门领导定期出席政协相关会议，了解区处级干部在政协工作情况等。文件还将区政协近年来在工作中探索取得的有益经验和做法以制度形式固定下来，如，区长和区政协主席联席会议，专委会和界别工作协作互动的运作机制等。《实施意见》体现了区委对政协工作的高度重视和支持。新的一年，区政协将在区委的领导下，依据《实施意见》的各项要求，完善制度规范，提升工作能级，努力在区的经济社会发展中做出新的贡献。我们将立足区域发展大局，着力发挥政协独特优势，积极投身迎世博、办世博和世博后工作，关注区域经济发展，维护社会和谐与稳定，继续做好苏州河这篇大文章，以论坛、沙龙等形式，开展苏州河相关调研，推动苏州河文化发展和沿线开发建设。同时，要深化老年俱乐部课题调研，推动区政协《关于推进社区老年俱乐部建设的建议案》的落实，促进我区老年俱乐部建设有序发展。

 

梁立群委员说，今天上午两个报告，反映了2009年区政协有三项工作交出了满意答卷。一是主要工作履行基本职能有实效。普陀区出色地完成了“四个确保”的各项目标任务，这里面凝聚了政协的辛勤劳动，政治协商、民主监督、参政议政无不体现了对“四个确保”工作的推进。二是基础工作抓了制度建设，夯实基础有保证。区政协2009年工作是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是专委会和界别体制正式运转的第一年，分工与协作并存，在实践中经历检验，制度建设在原有的基础上有新的发展，如政协主席联系常委、政协常委联系委员制度，以党派名义提交的提案要通过中共区委常委会讨论，区有关部门负责人亲自答复，这一系列制度都将为政协的长远发展奠定更加坚实的基础。三是特色工作年年有新意。主要体现在苏州河开发方面，苏州河发展系列论坛，持之以恒，一以贯之，常办常新。

 

于为国委员说，区政协工作报告体现了以下几个特点：一是政协作用不断提高，通过政治协商会议，各方进行了有效沟通；二是参政议政注重实效，在经济、民生、维护社会稳定等方面都有实效，通过撰写调研报告、反映社情民意等途径为区域经济社会发展献计献策；三是工作机制有所创新，通过有效创新，推进良好互动，实现新的飞跃。

 

吴凌昱委员说，一是体现了新的精神，即科学、和谐、协调、以人为本的发展要求，服务于“四个确保”的工作目标等，都为政协工作注入了新的精神内涵，推动了政协工作进一步发展。二是在履职上进行了新的尝试。有新的思路，形成新的成果，上了新的层次。政协在广泛动员社会力量参与迎世博工作方面，行动得早、关注度高、动员面广，调研深入，许多建议针对性和操作性都很强，为政府工作提供了很好的建议和参考。三是政协“大家庭、大学校、大舞台”有活力、有生机，有新的特色。界别和专委会各显特色，委员参与有生气，有活力。

 

姜静勇委员说，2009年区政协工作主要体现了三大特色：一是坚持了一个重点，围绕“四个确保”，知情尽职；二是坚持“团结和民主”两大主题，特色鲜明；三是坚持“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能，成效显著。

 

王行恒委员说，听了政协常委会工作报告，很受鼓舞。感觉区政协的工作越来越细致，越来越人性化，进一步确立了以委员为主体的理念，通过主席联系常委，常委联系委员，加强了沟通，密切了联系，提升了委员对政协的向心力。从委员的提案参与程度和整体质量的提高可以看出，政协常委会的工作是卓有成效的。希望继续做好常委联系委员工作，了解委员们的工作和参政议政情况，进一步发挥好委员的积极性。

 

王建平委员说：报告内容详实、条理清晰，全面反映了政协2009年工作。其中最主要的特色就是专委会与界别“两个轮子一起转”，提高了活动效率，提升了活动的影响力。其中，科技（协）界别与科技专委会在工作中互通共享、积极融合，在组织开展调研、考察、视察等活动，以及帮扶企业、参与做好迎世博工作等方面发挥了积极作用。今年，还将探索建立开展界别委员履职情况向委员及其所在单位的通报制度。

谢敏华委员说，随着我区政协工作的不断加强，政协工作已不再拘泥于具体的、微观的、就事论事的工作方式，而是逐步建立起了比较完善的建言献策机制。希望在区政协全会闭会期间更好地发挥专委会、界别组的作用，加大对区域发展战略性问题的研究，在落实重大政策过程中，委员们发现问题后应及时反映到政协。要加大政协委员在闭会期间的沟通，做到闭会期间也能参政议政，将工作落到实处。

 

白文斌委员说，2009年政协在政治协商、民主监督、参政议政等履职方面，突出一个字“实”。一是贴近实际。在履职过程中，始终贴近普陀区的实际情况、重点工作以及瓶颈问题，深入研究，在理论上、方法上、措施上都有所突破，有所创新，建言对策有很高的价值。二是工作实在。从2009年政协工作回顾中可以看出，取得了实实在在的成绩，可圈可点，促进了区域经济社会协调发展。三是力求实效。2009年的政协工作有一定的实效，各层面参与世博工作，在积极推进苏州河文化长廊建设等方面作出了积极贡献。

 

戴雪荣委员说，区政协创新制度令人印象深刻，也使区政协工作成效显著。突出表现在三个方面：一是区政协与区政府的联席会议制度；二是专委员与界别“两个轮子一起转”；三是主席联系常委、常委联席委员制度。相信未来的政协将发挥越来越大的作用。

 

黄炳耀委员说，政协领导在转变工作作风，密切联系委员，倾听组别意见方面比以前更主动了。今天下午的小组讨论，区政协领导深入教育组参加会议，给大家鼓舞很大。以往政协领导深入组别参加讨论次数不多，许多时候委员的建言献策只靠简报、记录，反映到领导层面，局限性很大。今年区政协领导深入各小组参加讨论，能更广泛地听到不同的声音，有利于政协工作的开展。希望能把这种做法保持下去。

 

吴瑞君委员说，区政协报告很实，对照以前，有三个特点：一是更加注重工作规范性、常态化；二是更加注重履职时效性；三是更加注重委员参与性。希望进一步发挥网络平台作用，加强信息化建设，降低政府运作成本。

 

叶红同志说，虽已离开政协，但对政协感情很深。近几年，我区的政协工作取得了很好的成效。过去的一年，区政协以改革创新精神推进政协工作，许多工作很有新意，体现在“五个方面的首次”。一是加强“协商在决策前”的研究与实践。首次召开“一府两院”工作报告专题协商会。二是提高参政议政的实效。首次与市委、有关党派就区域发展中的热点问题开展深度合作，举办了“迎世博·苏州河休闲文化发展论坛”，非常成功，有质量、有深度，扩大了影响，营造了氛围。三是积极探索新的工作运作模式。首次提出了“两个轮子一起转、两项职能双体现、两支队伍显特色”等工作理念，使界别和专委会工作呈现了良好的发展态势。四是不断加强自身建设。首次邀请区委组织部领导出席专委会、界别组工作总结交流会，便于组织部了解情况，并增强了处级干部受区委委派参加政协工作的责任意识。五是不断扩大联系面。首次邀请政协之友社新理事、活动组组长等列席政协全会，团结和凝聚了人心，团结新朋友，不忘老朋友，联系面不断扩大。新的一年，政协肩负的任务很重。如何关注民主，发挥政协优势，希望政协工作做得更好。

 

马明辉同志说，区政协常委会工作报告内容丰富、数据翔实、非常实在。政协工作一年一个台阶，每年都有重点、都有创新、都有亮点，都能围绕区的工作重点，社会关注的热点、难点来开展，做的比较实、比较深。如面对金融危机，围绕“保增长”，加强与区民营中小企业的联系沟通，实地走访企业，组织区相关职能部门介绍扶持企业的各项政策，受到企业家们的好评。又如在迎世博工作中，组织委员深入各街道、镇开展视察，提出意见和建议，并就重要建议形成调研报告，为区域发展提供了翔实、科学的决策论据。