1月7日，出席区政协十四届四次会议的全体政协委员列席区十六届人大六次会议，听取区政府工作报告。1月8日，委员们和列席同志分成10个小组讨论区政府工作报告、区国民经济社会发展计划执行情况与计划草案的报告、区预算执行情况和预算草案报告。大家踊跃发言，在充分肯定2019年区政府工作的同时，对2020年工作提出了意见和建议。

 

钱城乡委员说，区政府工作报告文字精练、内容全面，用数字和事实说话，从六个方面对2019年全区经济社会发展所取得的成绩进行了高度的概括和总结，并客观分析了存在的问题和不足之处。报告提出的2020年工作思路站位高、方向明、内容实，“六个全力以赴”振奋人心、催人奋进。

区政府2019年坚持稳中求进工作总基调，巩固“稳”的大局，增强“进”的动力，整体工作成效呈现出“六个不断”，一是区域发展基础不断稳固。例如：中以（上海）创新园正式开园，一期载体投入使用；编制形成区深化服务长三角更高质量一体化发展行动方案。二是重点地区建设不断推进。例如：桃浦智创城核心区土地收储进入冲刺阶段；真如城市副中心完成29.7万平方米的拆房腾地工作。三是城区建设管理不断加强。例如：北横通道、轨交14、15号线等加快实施；推进“智慧公安”等与“智联普陀城市大脑”的深度应用。四是社会民生保障不断改善。例如：基本完成成片二级旧里以下地块收尾平地，全面推开旧住房成套改造，实施297万平方米旧住房综合修缮。推动解决“一老一小”问题。五是社会治理效能不断增强。例如：建成运行25个网格化综合管理服务片区；扎实推进扫黑除恶专项斗争。六是政府自身建设不断加强。例如：形成“十四五”规划基本思路；高标准、高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

区政府2020年工作思路有三个特点：一是坚持“四个放在”，更加坚定地服务国家和上海市发展大局。二是坚持“抢抓机遇”，抢抓全市推进城市治理现代化、实施三项新的重大任务和强化“四大功能”的重大机遇，推动普陀跨越式发展。三是坚持问题导向，突出围绕补短板破瓶颈，提升政府的治理能力和水平。

2020年，区政协要坚持以“协”成事、以“商”求同、以“专”提质，为推动普陀高质量发展交出区政协的高质量答卷。要对标对表区委、区政府对今年工作的新部署新要求，找准区政协贯彻落实的对接点、着力点、创新点，以时不我待的精神谋开局、抓起步，以风清气正的氛围暖人心、聚人心，狠抓落实、善作善成，以新举措新作为为全年工作开好局、起好步。

 

杨杰委员说，一是在政府报告的“五个一”基础上，增加“树立一个榜样”，讲好普陀教育故事。二是在压减公用事业经费的同时，避免压减生均经费，以利于普陀教育发展。

 

 

邢培儒委员说，一是积极争取市委、市政府的支持，在“十四五”规划中筹划空间资源，安排高标准文化场馆设施项目，补齐普陀文化设施短板。二是加强存量资源利用，如进一步发挥M50文化资源在地区文化建设中的积极作用，放大特色文化的社会溢出效应。

 

 

 

杨雄同志说，建议2020年加大力度引进知识产权方面的工作机构，助推以色列创新技术引进，推动园区和国际间各行业、各领域知识产权从业人员的交流与合作，推动各国知识产权立法、司法的信息交流，加强教育培训，促进创新成果的转化应用，将园区打造成长三角一体化知识产权保护的制高点，使园区更具国际市场影响力和竞争力。

 

杜洪灵委员说，同济大学拟建立康复医学院，普陀区人民医院将建立康复工程中心。建议双方加强合作，如建立妇产科康复联盟等,助力普陀人民大健康管理和康复医学的发展。

 

 

宋婷婷委员说，一是进一步加强对家庭医生服务的宣传。及时纠正居民对家庭医生签约工作的误解。加强正面引导，突出家庭医生在分级诊疗中的作用，提高医疗资源的使用效率。二是可将家庭医生引入学校、办公楼宇、企业园区、大型商场等公共场所。三是进一步拓宽家庭医生服务渠道。利用已有的“普陀健康”微信公众号，对已注册的用户，按照人群特点分类，定期推送健康保健、健康教育方面的资讯，以提高社区居民的健康获得感。

 

 

沈莉委员说，一是充分发挥市级医疗资源的优势，依托三级医疗的技术支撑，提升整体医疗水平。二是以医联体为平台，切实做好分级诊疗，真正发挥东西部医联体的作用。三是继续做好老年健康服务，推进市级重大公共卫生项目，注重宣传报道，让大众更多了解卫生健康工作实绩。四是深化资源共享，推进“医教结合”“医防融合”等项目。

 

 

潘智芸委员说，“智联普陀”给百姓构造了一道安全、安居的防护网，建议进一步发挥“智联普陀”在技术上、数据上、资源上的优势，推动文明城区、卫生区创建的日常管理和长效运作，避免“迎检时抓整改，不迎检就松懈”，为创建工作提供强大的技术支持和保障。

 

 

李新委员说，不仅要大力发展优质学校，还应更多考虑均衡发展，保障教育公平公正。比如，铜川学校已有17年没有进行大修，有些教室漏雨严重，影响校园安全。

 

 

 

 

 

 

徐梅芳委员说，2019年普陀经济发展稳中有进，“一轴两翼”建设成效显著，经济发展结构不断优化，区域营商环境持续向好，民生保障能力不断提升，养老服务、旧区改造、就业促进和社会救助不断加强。城市管理、环境治理、生态质量、社会治理能力和水平进一步提升，年初制定的各项可视可检的量化目标超额、超预期完成。回顾2019年取得了诸多来之不易的成绩，取决于区委、区政府的精准定位，凝心聚力推动发展的结果。展望2020年，区委、区政府更是在大局大势中把握机遇，借势发力，坚持稳中求进，坚持以供给侧结构性改革为主线，定位于高质量发展、高品质生活、高标准管理，期待2020年普陀发展的品牌更优，亮度更闪，能更好提高普陀品牌的辨识度、显示度，推动普陀经济更好发展。

 

席璐委员说，2020年普陀提出要推进全国义务教育优质均衡区创建工作，进一步推进“人才强教”，以优秀的人培养更多优秀的人。目前，学校仍面对招聘师资存在巨大困难与压力的问题，希望普陀区进一步放开外省市硕士及以上学历人员进入普陀教育岗位，可以入编不进户口；同时，对本区教育系统内教师挖潜，平衡各校师生比、班师比，以缓解部分学校压力。对退休教师，设置返聘工资指导价，以公用经费支持。对结构性学科缺编、学科紧缺教师予以一定政策支持。

 

李忠宝委员说，巩固垃圾分类取得的良好成果，保持常态，逐步解决完善沿街马路公房居民垃圾投送分类的难点问题；巩固“五违四必”环境综合整治成果，对城市外观美化进行整体规划和设计。

 

 

 

赵璃委员说，多部门进入网格化的内容和市级考核需求有差异，归口不同，数据要求不同，易造成重复录入，建议进一步整合“智联普陀城市大脑”数据，打破条线壁垒，提高效率。

 

单迎春委员说，要紧紧抓住国家机器人检测与评定中心落户普陀的优势，在中以（上海）创新园、上海清华国际创新中心两大“金字招牌”的建设过程中，吸引各类工业机器人公司入园，抢占工业机器人应用的研发高地，吸引使用这些机器人的无人工厂在普陀落地。

 

 

贾民委员说，建议对照“服务长三角的公共活动中心”建设目标，进一步加强真如副中心建设。

严伟委员说，凝聚各方力量，共同推进“健康普陀”建设。