重视党派工作  发挥委员作用

郭芳委员说，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本的政治制度。十八大召开后，俞正声同志即陪同习近平总书记走访了各民主党派，并对各民主党派提出的有关问题做了即时解决，如，今年，在国家各部委办经费预算都是零增长的情况下，各民主党派经费预算却有较明显增长等，这些都表明党中央对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度重视。普陀区民主党派工作也一贯得到了区委的大力支持。当前，普陀区处于转型发展的关键时期，要求我们必须把握好机遇，加快结构调整、产业转型。这其中不单指经济工作，还需要和谐稳定的社会环境作保障。因此我们不单要依靠街镇、社区做工作，也要依靠政协委员这支队伍发现工作中存在的问题，寻找解决之策，帮助区委、区政府推进工作。

推进民主监督工作  提升履行职能实效

杨杰委员说，2012年十三届区政协的开局之年，区政协聚焦中心工作积极履职，传承中有发展，工作特色明显。但就履行政协三大职能而言还不太平衡，委员们的很多意见和建议比较集中在民主监督方面。这块工作确实比较薄弱，推进民主监督工作，机制建设很重要，如何加强和完善是今后区政协工作要重点思考和实践的。其实钱主席的大会报告对于今年的工作已有个较全面的思考，工作框架已经形成，民主监督将会作为今后政协工作的重要内容来推进。政协工作要张弛有度，节奏要掌握好。去年教科文卫体委员会聚焦文化建设进行课题调研，同时民盟界别与有关专委会对桃浦地区教育资源的优化配置也进行了专题调研，并分别形成了调研报告，将在大会发言，希望政府能在着力发展经济的同时，充分关注文化、教育、医疗等民生工程，让更多的普陀居民能分享区域改革和发展的成果，增强幸福感。

 

政协工作年年有进步  届届有发展

叶红同志说，作为老同志，每年回到政协都感到心情激动。政协工作年年有进步，届届有发展。去年是换届后新政协履职的第一年，工作又有许多亮点。1、政协工作思路更加明确。新一届班子带领委员紧紧围绕区委、区政府的中心工作，履行三大职能。2、政协委员共同思想政治基础更加巩固。政协更加注重学习，通过委员学习日、中心组学习、集中培训等，引导广大委员了解国情、区情，凝心聚力。许多调研报告很有水平和质量，委员们参政议政的积极性都被调动起来了。3、履行职能成果更加丰富。坚持传承中创新，创新中发展。如苏州河论坛，是已经延续了几届的品牌，还在继续发展和打造。建言对接也是一个亮点，将参政议政落到了实处。提案工作也有新意，专门开了提案工作会议，加强对重点提案的跟踪监督，工作很扎实，立案率、采纳率都比较高。重点课题围绕建设“上海西部新兴商贸科技区”目标提出了具体举措。4、自身建设举措更加有力。配备专职的专委会正副主任，多年的愿望得到了实现，有效提升了专委会工作的专业化水平，使专委会工作得到了组织保障和制度保障。

 

政协工作亮点突出

宋胜利委员说，政协工作报告体现了政协工作的四个亮点。一是贴近中心、围绕中心、服务中心，紧扣上海西部新兴商贸科技区发展目标，广泛调研，汇智建言，举办论坛，凝心聚气促发展。二是重视学习、加强调研、务求实效，十八大后两次深层次的辅导学习，平时注重走出去、请进来，加强沟通，掌握情况，增强能力。三是计划严密、工作严谨、运行顺畅，年初制定详细计划表，年中按计划稳步推进，保障越来越到位，服务越来越精细。四是主旨意识坚定，委员责任意识增强，参政议政效果明显。

 

 

政协工作成效明显

丁向荣委员说，新一届政协今年的工作体现了三个特点：一是基础工作突出务实，常委会建设、提案的撰写和办理、委员的学习和考察等工作更加规范，网站建设、杂志编撰更加完善，作用更大；二是重点工作突出效能，认真履行建言献策的职责，始终围绕“上海西部新兴商贸科技区”建设这个主题，开展课题调研和论坛，卓有成效，体现了政协工作的定位；三是创新工作突出前瞻，委员沙龙的举办，专委会的组织，进一步团结和凝聚了委员的智慧，为更好地发挥政协大舞台的作用奠定了基础。

 

加大提案落实力度

王立委员说，政协工作报告文风朴实，行文有理、有序，体现了务实的作风。几点建议：一是报告对各界别工作提得不够清楚。二是要加大提案落实情况的跟踪督促。三是加大对委员们的培训及扩大调研范围。

 

忌空谈  抓实干

金周慧委员说，“空谈误国、实干兴邦”。提案工作也是如此。比如，长风公园及其周边文化项目的开发，之前有不少提案，不少委员也谈到了，但落实的并不多，其中可能存在很多因素，但真诚希望能找到一个关键点或抓手，真正提升提案的建设性作用和利用率，实实在在地发挥政协提案的作用。

 

政协工作体现传承与发展

邢培儒委员说，区政协常委会工作报告和提案工作报告，反映了新一届政协传承与发展方面取得的总体成果。一是开展新委员集中培训，着力提高委员履职水平；二是加强政协自身建设，制度化、规范化、程序化水平进一步提高，比如，修订政协提案工作条例，党派提案办理更规范，进一步解决委员提案“重提轻办”的情况；三是结合学习贯彻十八大精神，高举民主团结大旗，发挥政协“大学校、大家庭、大舞台”作用，围绕中心工作，开展了针对性调研，为深化西部新兴商贸科技区建设作出了贡献；四是加强政协机关建设，提升服务水平。建议2013年工作应该为委员进一步知情明政创造条件，为委员视察项目的选择和安排，不仅要让委员看到地区发展成果，更要让委员看到经济社会发展的困难和问题，避免形式主义。

 

把握节奏  创新载体

范佳健委员说，2012年政协工作有几个特点：一是学习为先，组织新的委员走出去学习，学习十八大报告比公开媒体的内容有深度；二是工作有特色，举办沙龙、修订制度等。建议：一是平时多安排调研视察，不要集中在年末；二是沙龙书刊制作成电子刊物，发到委员邮箱共享。

 

重视文化产业发展

郑葵委员说，提案是政协委员的履职载体，应该利用提案这个手段，开拓思路，推进文化产业发展。文化工作的出发点应该扎根群众。文化产业不能忽略弱势群体，如何发展是一个难题。普陀区有两个创意园区，M50是一个代表，它能成功的重要因素在于政府放手，适应市场环境，恰恰是这种环境使M50发展；天地软件园收益是与经营者挂钩，说明文化产业要么从需求发展，要么从经济杠杆发展。我们每项工作出发点要考虑到为谁服务、满足谁的需求问题，政府要让空间，鼓励社会竞争，用有限的资源做好引导工作。

 

政协工作应注重开拓创新、深化机制探索

张裕萍委员说，报告对新的政协委员如何履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能提出了要求。政协委员多是兼职，平时忙于事务性工作，时间、精力都有限。建议给政协委员搭建平台，提供更多话语机会。要注重开拓创新，进一步深化协商机制探索，拓宽工作视野，提升工作实效。

 

围绕民营企业发展履职建言

朱大鸣委员说，新一届区政协班子围绕区的中心工作开展调研，为区域经济发展作出了积极努力。苏州河论坛是普陀区的名片，还要继续发扬光大。去年，宏观调控背景下民营企业生存比较艰难。在错综复杂的经济形势下，政协可以组织专题研讨会，就产业经济发展趋向请专家来讲课、咨询，使民营企业能够降低风险。政府开通了微博平台，平面媒体已经落实了，建议在政协开通一个群，搭建互动平台，确保信息畅通。

 

加强区校合作

肖辉委员说，区的科技、人才和教育方面与高校比较贴近，同济大学在这方面上有优势，我们希望在普陀政协的“大舞台、大家庭、大学校”建设上发挥作用。

 

政协工作应注重细节

李文荣同志说，政协工作报告有三个亮点。一是参政议政形成效应，有新意。二是专委会工作方面，加强了对专委会的领导，健全专委会工作体制，推动政协工作开展。三是2013年工作提出要探索深化民主协商实现机制。建议：政协工作应进一步注重细节，比如资料虽然详尽，但某些细节方面还不到位。

 

政协大会会风转 政协工作定位准

冯立委员说，今年政协报告体现如下特点。一是报告纸薄了，会程短了，自我肯定的地方都一语带过；二是报告实，没讲大道理，用事例讲话；三是政协工作重过程，突出了“怎么做”，反映过程；四是政协这一年工作重点非常准、实，围绕建设上海西部新兴商贸科技区的发展战略，及时组织大规模调研，发挥了政协地位作用，特别注重在决策前和过程中主动参与进去，形成了很多成果，体现了协商民主。建议进一步丰富政协委员考察形式，完善相关组织工作。年初排计划，效果可能会更好。

 

提升建言层面  强化监督实效

徐连明委员说，政协委员每年提交大量提案，但是层面局限于委员个人或界别，有过于零散之嫌。建议在政协层面整合委员建议，每年就几个大课题形成建议，使建言更整合更深入、更有效。此外，建议政协委员在履行民主监督职能前，做好充分准备，以提升监督实效。

 

围绕履行民主监督职能加强培训

王红委员说，在参加经适房选号监督工作的过程中，有选号人反映不公平，要求人大代表、政协委员给予答复，作为政协委员在不了解情况的前提下无法答复；在参加大渡河路拓宽听取意见会上，要求政协委员当场表态并签字等。建议：1、选择政协委员进行民主监督时，要选择比较懂行的委员参加相应的活动；2、事先要告知政协委员监督什么内容，提供背景材料供委员参考；3、政协换届后，新委员较多，政协应对委员如何履行民主监督职能进行相关知识培训。

 

建议加强政治协商和民主监督工作

李剑瑜委员说，政治协商日趋规范，建议进一步加强。建议加强监督，对特邀监督员进行公示，真正发挥特邀监督员作用。

 

政协工作细致、务实、高效

王健委员说，中共十八大召开后，区政协及时在党组、主席班子、常委、委员中进行学习传达，帮助全体委员深刻领会十八大精神。区政协围绕中心、服务大局，为建设上海西部新兴商贸科技区汇智建言，彰显了务实勤勉的敬业精神。

印兰委员说，报告简明扼要，少了套话、官话。建言对接彰显了政协工作特色，政协工作务实、细致、到位，体现了实效性。

陈小霞委员说，政协报告中的“大学校”、“大舞台”、“大家庭”的提法很好，具体工作非常务实。一是搭建参政议政平台，提高委员履职实效；二是专委会活动丰富，形式多样；三是政协开展活动提供时间表给委员选择，提高了委员的参与度。

 

政协专题调研多让专业人士参与

汤晓英委员说，建议在开展专题调研的过程中，多让专业人士参与，更有操作性；加大对智慧城市这个概念的宣传和普及力度。

 

加强探索  开拓创新

陈小康委员说，2012年，十三届区政协在继承历届区政协优良传统的基础上，加强探索，开拓创新，主要体现在两个方面：一是信息知晓的及时性和广泛性。如创办《普陀政协》双月刊、手机信息平台等，将政协工作信息第一时间传递到每位委员，帮助委员知情明政。二是学习视察形式的多样性。委员年末集中视察邀请相关部门领导先作情况通报，提升了视察实效。委员培训突破常规，开展跨界分组，讨论活跃，学习氛围浓厚。区政协在组织委员开展文化活动方面还有欠缺，建议进一步加强，丰富委员业余生活。

 

进一步明确目标、提高层次、挖掘资源

卢革胜委员说，区政协工作报告亮点突出，强化课题调研，注重“沉下去”。作为扎根普陀的一位经济界别委员，对我区经济发展有三点建议：一是进一步清晰目标，通过调研明确定位，设定发展方向和目标，引进相关企业；二是提高层次，可尝试将“苏州河论坛”与中国经济论坛相结合；三是挖掘资源，发挥几家零售企业总部在我区的优势，进一步引入总部经济，促进商贸发展，保持经济发展的长期动力。

 

关注制度完善，避免公共卫生人才流失

吴玉霞委员说，政协工作充分体现了客观、务实的工作风格。建议：随着卫生体制改革的进一步深入，有关公共卫生医疗人才方面的制度、政策有待进一步完善和改进。如，希望在社区卫生服务中心公共卫生专业人员的编制和收入方面给予更多考虑和政策倾斜，减少和避免人员流失。

 

政协平台更加多样

陈桂平委员说，委员课题研究的时间和资源比较少，信息量不够大，希望能有专家指导或平台共享，提高委员提案的水平。开展政协委员进社区工作，可以自愿开展进社区活动，利用网络平台对接社区需求。增进界别间的学习、交流和互动。

 

传承求创新  创新促发展

刘奇良委员说，新一届政协更加务实，在传承中创新，在创新中发展，更加重视对政协委员自身素质的培养和提升，更加关注委员参政议政的积极性和能动性，结合本区重大项目开展调研，为区域经济社会发展出谋划策，有力发挥了政协智囊团的作用。

 

围绕中心  卓有成效

陈坤校委员说，区政协报告紧紧围绕我区中心任务,工作扎实而富有成效,委员们参政议政的热情也空前高涨,建议区政协能进一步发挥政协平台优势,搭建更多的活动和共享舞台,为委员们议政建言、相互了解、集聚资源提供丰富多样的载体和形式。

 

区政协活动有计划、有意义、有成效

徐滕岗委员说，区政协在2012年，紧紧围绕区委、区政府中心任务，开展了大量工作。教育界别活动有计划、有意义、有成效。通过每次界别组组织的活动，切实了解实情，对政协参政议政的有效开展起到了积极作用。

 

新文风、新会风，推动政协工作发展

黄秀颀委员说，听了区政协工作报告，有两点体会：一是“两个新”，会风新，节俭不铺张；文风新，文字简练，反映重点。二是“三个大”，政协是大学校、大舞台、大家庭，工作有成效、有深度，很细、很深、很实。

 

政协工作振奋人心  课题调研展现前瞻性

陈春委员说，政协一年的工作令人振奋，尤其在课题调研方面，政协充分发挥作用，以桃浦科技智慧城为例，桃浦科技智慧城建设目标的提出令人鼓舞，体现出前瞻性，建议将智慧城基础设施配套建设纳入政府综合规划。

 

进一步强化民主监督，提高委员参政议政意识

姜培民同志说，2012年，区政协十分重视提案工作。一是坚持科学性，加强提案工作培训，遇到大课题时注重调查研究，提案质量较高。二是提案内容具有广泛性，涉及区发展的方方面面。三是提案办理注重规范性。目前，政协三大职能中的民主监督职能基本都集中体现在参政议政上，建议要进一步加强民主监督工作。委员应进一步强化参政议政的意识，在民主监督上要有一些突破性举措，委员关注的中心也不要集中在经济建设上，还要关注社会建设的各个领域。

 

工作有效  会风从简