突出“精、细、实”  推进政协工作

钱城乡委员说，此次区政协常委会工作报告落实了中央关于求真务实的要求，报告起草过程中，组织了多次座谈讨论，广泛征求意见，并经过多次修改，工作着力体现“精、细、实”。

所谓“精”，即精致。十三届区政协工作更加精细，如专委会配备了专职主任，为推进“两个轮子一起转”提供了组织保障；对苏州河论坛的内涵进行扩展，打出了普陀的品牌，为政府和企业搭建了平台，研究普陀经济转型发展。这些工作做得更加精致，得益于发挥全体委员的智力优势。

所谓“细”，即细致。区政协机关在为委员服务方面工作更加细致，2012年我们做了些探索，如开通手机平台，让委员及时了解政协工作动态。通过预告、电话、短信提醒等方式，让委员感受到贴心服务，带动委员共同履职。2013年区政协机关工作重心将进一步下移，积极为委员做好服务。

所谓“实”，即务实。区政协在围绕中心、服务大局履职方面更加务实，如2012年区政协的重点调研课题紧扣区党代会提出的发展目标展开，既体现前瞻性、引领性，又具有一定的操作性。各专委会、界别组的课题调研、提案和社情民意等，也都围绕区委、区政府的中心工作展开。

政协的优势之一在于人才荟萃、智力密集，能看得到问题，讲得出问题，分析得透彻。谋划和安排好2013年区政协工作，首先要对政府工作报告作深入解读，引导委员围绕重点工作开展各项履职活动。如，要通过举办苏州河论坛，继续为政府和企业搭建平台；课题研究上，政协要把政府想做的事说出来，并体现到政府工作中去；在普陀转型发展问题上，委员们要多为今后桃浦的发展出谋划策，同时要关注和研究普陀平台经济发展，积极建言献策。

关于2013年区政协工作，要重点围绕“三个三”展开，即以十八大精神为引领，针对区政协工作中存在的三大问题（委员主体作用有待进一步发挥，协商民主的实现机制有待进一步探索，政协机关能力建设有待进一步强化），着力加强政协“大学校”、“大舞台”、“大家庭”载体、平台建设，以此来推动人民政协政治协商、民主监督、参政议政三项职能的有效发挥。希望各位委员发表自己的真知灼见，对2013年区政协工作提出宝贵意见建议，区政协将充分吸纳大家的意见建议，对政协工作要点作进一步细化，并通过广大委员的共同努力，争取在新的一年打造一、两个亮点，使政协工作不断上新台阶。

 

 

继续支持区政协之友社工作

谢筠委员说，政协之友社是具有爱国统一战线性质的联谊团体，是政协和老委员联系的纽带。区政协之友社根据自身性质和社友特点，本着量力、宽松、自愿的原则，采取灵活多样的形式，积极开展各项活动，密切了老委员之间的联系和友情，丰富了社友的晚年生活，发挥了学习提高、和谐向上、团结联谊的作用。今天又看到不少新社员加入之友社，感到很高兴。今后区政协要继续创造条件，关心和支持之友社工作，让之友社的骨干多参加一些活动，进一步增强之友社的向心力、凝聚力。

 

政协沙龙形式好、效果好

汪胜洋委员说，政协沙龙是2012年区政协着力推进的一项工作，也很有趣。每次活动围绕某个主题，大家充分交流，畅所欲言，气氛非常好，质量非常高。会后区政协办公室还把大家的观点刊载出来，并以通讯刊物形式报送区委、区政府领导，效果很好。希望2013年政协沙龙的面再广点，参与的委员更多点，希望让更多的企业家来头脑风暴。并请大家思考一个问题，苏州河北面的几个区本来都处在一个水准，但为什么杨浦、闸北等，近年建设得比普陀漂亮，普陀本来是先行，人家后发，但人家为什么好，我们为什么落后，怎样把普陀建设得更好？

 

建言得力  方法得当  效果得体

夏斯德同志说，十三届区政协履职效果明显。一是建言得力。开展了七个课题的建言对接，促进建言成果真正落实到政府工作中去。举办了苏州河论坛，扩大内涵，拓展外延，与上海西部新兴商贸科技区建设紧密结合起来。二是方法得当。委员沙龙是组织委员建言的有效形式，通过思想碰撞形成灵感，形成思路。三是效果得体。区委、区政府对政协建言的重视度越来越高，政协建言有作为，政协有地位。提两点建议：一是继续抓好苏州河论坛。将苏州河建成上海市民都愿意来的一条河，充分享受苏州河的城市景观。二是推进老年俱乐部建设，关注普陀老年人的精神生活，将老年俱乐部建设作为重要的民生工程加以推进。

 

借力使力  推动工作

姜静勇委员说，我作为一名老政协委员，从报告、从参加政协活动中，有五点感受。一是围绕大局，有效工作。围绕区委、区政府的中心工作，围绕上海西部新兴商贸科技区建设，掌握节奏，张弛有度。二是立足两轮，夯实基础。专委会和界别组是工作基础，比如去年我们中共特邀界别参观邻里中心，还有建言对接工作，非常实在。三是提升意识，牢记职责。政协短信平台，感到很亲切。同时提醒我作为政协委员的职责和义务。四是凝心聚力，成效显著。各方面力量集中起来，取得了明显的效果。五是借力使力，恰到好处。借助区委、区政府的力量推进工作。关于提案工作，有四点感受。一是虚实结合，注重质量。二是议题广泛，注重民生。涉及民生的提案占所有提案的56.6%。三是跟踪指导，注重督促。四是评优彰先，注重民主党派。

 

应把苏州河论坛成果转化到区域建设中去

白文斌委员说，新一届政协工作更加规范，更加务实。一年来，区政协坚持围绕“建设上海西部新兴商贸科技区”这个中心，拓展履职载体与平台，建立对接机制，逐步形成了较为完善的工作机制。正如习近平总书记提出的“空谈误国、实干兴邦”，苏州河论坛是区政协的特色和品牌。2012年，区政协与民建市委联合举办“2012苏州河论坛暨浦江论坛”，反响很好。近几年，苏州河论坛成果很多，得到了各级领导和有关专家的肯定。但苏州河沿岸的建设变化并不大，建议把论坛的成果真正转化为建设的结果，推动普陀的发展。

 

政协应更多关注人口和社会发展

马毓委员说，新一届政协服务大局、关注民生、深入调研、建言献策卓有创新。尤其是提案工作，抓住热点难点，作出了积极贡献。政府在提案落实上也能落实“四个办”要求。建议政协在关注经济建设的同时，更多关注人口和社会发展。近年来，我区的人口情况发生了较大变化，老龄化、小户化、少子化，形成倒金字塔型人口结构，外来人口增长快，需要加强相关配套公共服务，促进人口和经济协调可持续发展。

 

注重发挥闭会期间委员作用

潘卸洪委员说，按惯例，政协大会四天会议结束，委员集中履职基本告一段落，但作用发挥有限。曾撰写提案，建议把各地在沪商会等集聚到一起，为普陀招商引资助力，相关部门在关注，但一直没结果，希望能得到答复。2013年工作希望进一步量化，年底检验是否达到，让政协工作更扎实。要注重发挥委员闭会期间的作用，如切实加强界别组活动的跟踪，围绕提案落实情况进行反馈，不要让政协委员工作在闭会期间被边缘化。

 

提案答复要动“真格”

朱春香委员说，今年政协对提案工作更加重视，希望重视还必须与科学的方法结合起来。委员的提案不乏真知灼见，有些需要两至三年的时间才能办结。对这类提案，政府的承办部门就不能笼而统之地为完成任务般的回复，让委员签字了事。而是要动“真格”，建立相应的跟踪机制，以“实事求是”为原则，每年答复该项工作的进度，到办结为止。

 

调研工作要更细，更注重质量

张迅委员说，感觉政协工作要积极探索新方法、新思路，进一步改进调研工作。比如到一些街道调研，停留在官方接触，想真正了解情况，要看委员所在行业和调研领域是否有关联、有接触。只有全面掌握情况才能提出好建议。新的一年，希望调研题目方向更细点，更有选择，人不能太多，要锁定几个方面。可以采取网上报名的形式，根据委员结构，组织有兴趣的委员参加。同时，组织工作要更细，进一步量化，以提升调研的质量。另外，有些提案答复态度很好，但签完字就没了音信，工作没有持续性。

 

应全面体现“三大”，做到全覆盖

张文明委员说，“大学校”、“大舞台”、“大家庭”的概念可以在政协工作中起到很好的推进作用，但是区政协常委会工作报告对相关内容的论述略显单薄。报告对经济方面阐述较多，对社会、文化等方面阐述较少。委员来自不同领域，建议更多地体现经济、社会、文化等各方面建议，深入体现政协“大学校”、“大舞台”、“大家庭”内涵。

 

协作互动  优势互补

骆奇委员说，2012年政协工作体现了求真务实、稳步推进的特点。特别是各专委会和界别组的工作注重发挥专业优势，选取重点、热点、难点问题开展调研，同时积极开展针对性的活动，联系群众，反映社情民意。2013年，我们将围绕共同关心和关注的问题，加强专委会、界别组之间的沟通与联系，真正实现协作互动、优势互补。

 

加强“三大”建设

黄晓峰委员说，2012年，区政协紧紧围绕“创新求突破，提升促发展，努力建设上海西部新兴商贸科技区”中心任务，深入开展课题调研，通过“走出去”、“沉下去”的方法，形成了三万余字调研报告。同时紧紧抓住“苏州河论坛”品牌，促进发展、宣传发展，成效斐然。2013年，建议紧紧围绕“大学校”、“大舞台”、“大家庭”三块建设，加强学习，发挥功能，增进团结。在新的一年中要明确定位，拓展思路，开展建言更多贴合“美丽中国”要求，深入调研，为建设幸福普陀提出更有创意和作用的提案。

 

发挥主体作用  提升履职能力

仇许玲委员说，去年是十三届区政协工作的开局之年，政协工作围绕中心、服务大局，注重学习培训，加强课题调研，开展委员沙龙，充分发挥了委员的主体作用，提升了参政议政的能力。对于区政协的提案工作，区政府各承办部门高度重视，加强沟通，答复及时，一改“重答复，轻落实”，体现了政府管理和服务水平的提高。

 

以整体规划推进桃浦科技智慧城建设

李科委员说，当前，很多城市和地区都在提智慧城，这是城市发展的转型，普陀区政府抓住契机，将桃浦列为智慧城，受到市委书记韩正的重视，令人振奋。希望政府能够把握机遇，进而整体规划：一是强化组织保障。通过政府的组织协调，为科技类产业制定统一标准，优化资源整合，聚力发展。二是强化资金保障。增加政府投入，引导社会资本积极参与，拓宽融资渠道。三是强化人才保障。商贸科技区的建设离不开人才保障，要在体制机制上加强引才聚才的制度设计。

 

加强跨界别和跨专委会间的交流互动

周元祝委员说，区政协2012年工作两大亮点：一是注重课题研究。坚持民主性与科学性相结合，注重标杆研究，通过民主协商为区委、区政府建言献策。二是苏州河论坛内涵扩展，延伸到新兴商贸、科技创新领域，凸显了普陀发展特色，建议加强委员间跨界别和跨专委会的交流、互动。

 

调研要重落实  助推智慧城发展

史和平委员说，政协是个大平台，课题调研更是务实之举，在调研之后更要注重落实和长效机制建设。建议组织科技沙龙。关于智慧城建设，应该结合当地环境，突出后发优势，彰显普陀特色，体现国内领先水平。要利用智慧城平台，以政府为先导，发挥杠杆作用，带动普陀区区内科技重点企业积极参与，不断丰富智慧城内涵，带动区域经济发展。

 

应体现“三大” 深化提案办理

沈剑华委员说，十三届一次会议以来，政协工作不断创新，作为区政协委员，也感受到信息量逐年增多。2013年的工作计划中，也更多地体现了政协“大学校”、“大舞台”、“大家庭”的内容。对于提案承办方面，建议在办理的过程中，委员将评价表直接交提案委员会，使评价更客观、更公正。

 

继续创新和支撑品牌

邱忠民委员说，报告很有锐气，既有继承，又有创新，在民主监督、建言献策等方面做了很多工作。苏州河论坛品牌的维护和发展需要更多的实质内涵来支撑。商贸科技区建设中，政协建言要突出不同的内涵和特色，利用现代科技改造现有企业，实现差异化发展。

戴顺康委员说，苏州河论坛要注重品牌宣传，加强实际操作过程中的细节完善。

 

利用新媒体等新技术手段知情明政

胡亚明委员说，新一届政协班子在学习上对委员要求更高，给每个委员提供学习机会，组织很及时；新班子充分利用新媒体、新技术手段，如微博转发等方式，让委员们及时了解区里的情况，成效明显；作为基层委员，要对区里的大事有所了解，区政协组织参观了桃浦科技智慧城，效果很好。

 

完善建言机制  提高监督实效

朱伟琴委员说，政协从机关、常委会、自身运作入手，建章立制，更加规范。参政议政、民主协商的形式更加丰富。苏州河论坛、委员沙龙等形式，充分发挥了委员的专业优势，成为有效的参政议政平台。专委会配备专职主任、副主任，工作有声有色，确保“两个轮子”一起转。对于政协工作，有两点建议：一是民主监督方面，建议进一步完善建言对接机制，从内容上有所拓展，注重将调研成果转化为工作实效；二是委员视察方面，建议年末集中视察与平时专项视察相结合，课题调研与专项视察相结合，提高视察实效。

 

政协会议体现会风文风的积极转变

顾忆红委员说，政协会议体现了对中央“八项规定”的积极贯彻落实。会风上，提倡环保节约，尽量实行电子化、少发材料；文风上，政协工作报告很扎实，没有空话套话；工作方式上，政协充分发挥了手机平台等载体作用，促进政协委员履职尽责。

 

加强民主协商

咸跃委员说，当前学习党的十八大报告是热点，政协工作也应该根据十八大精神，提升到加强协商民主建设的高度。目前，委员们对提案的参与度和重视度还有待激发、提高和保持，要进一步优化政协提案工作机制，保护委员们参政议政的热情和积极性，紧紧围绕区情和区域经济社会发展，积极出谋划策，集聚智慧，为我区建设上海西部新兴商贸科技区贡献力量。

政协工作紧贴中心、开拓创新

张学清委员说，一年来政协工作取得了明显成效。一是围绕区中心工作，紧贴“上海西部新兴商贸科技区”中心任务，切实履行各项职能。二是政协工作在继承上一届优良传统基础上开拓创新，建言对接有声有色；开展头脑风暴，搭建委员沙龙“大舞台”，规范提案工作制度，推动提案工作切实开展。但是，新一届政协在发挥政协民主监督作用方面进展不大，在民主监督的内容、形式方面缺乏创新，希望在下一年度工作中加以重视。

 

参政议政需要更多真知灼见

徐肇启委员说，政府近几年越来越重视政协提案的建议及办理，建议区政协进一步发挥参政议政平台的作用，营造畅所欲言的氛围，委员们也要积极更多地发表真知灼见，敢言敢为，在政协平台上发挥专业优势。

 

政协工作注重“四个抓”

赵永萍委员说，政协工作注重“四个抓”：一抓政协委员学习，二抓强化课题调研，三抓提高履职能力，四抓落实诉求实效。通过真抓实干，切实提高政协委员的履职能力和水平。