区政协无党派界别、区政协学习和文史委员会 

    一、问题的提出

    1、“全球科技创新中心”建设背景下的上海西部新兴商贸科技区建设和桃浦转型发展

    今年以来，上海按照中央的要求明确提出要建设具有全球影响力的科技创新中心。这既是国家战略，也是上海提高和增强城市核心竞争力的需要以及未来发展的新引擎。而普陀区正在按照区第九次党代会确定的目标，努力建设“上海西部新兴商贸科技区”，这是区委、区政府站在战略发展的高度，为普陀区明晰发展的方向。科技创新是商贸科技区建设的核心内容之一，同时也与上海建设具有全球影响力的科技创新中心的目标高度契合。特别是从2013年开始，市委、市政府把桃浦地区转型发展提升到全市转型发展示范的层面和高度，普陀区迎来了历史上最好的发展机遇。

    因此，普陀区应该紧紧抓住这个历史机遇，奋发有为，充分发挥后发优势，在建设“上海西部新兴商贸科技区”以及打造“桃浦科技智慧城”的过程中，把普陀建设成为“具有全球影响力的科技创新中心”的承载区。

    2、“全球科技创新中心”的特点与内涵

    有关专家认为，全球创新中心具有四个特点：一是持续地产生对人类社会生产生活方式具有重大影响的原创技术。二是持续引领新兴产业发展的潮流。如硅谷从以前的电子计算机、互联网、移动通讯，到后来的清洁技术，再到今天成为全球新能源汽车创新中心，总是在引领全球新兴产业发展的潮流。三是每三到五年就要产生一家对全球产业格局产生重大影响甚至是颠覆性影响的企业。如硅谷产生的惠普、苹果、谷歌、脸谱等。四是原创思想的发源地和汇聚地。很多产生重大影响的原创思想都来自于硅谷。如特斯拉用互联网思维把电池以及车的各个部件全都给管理起来了，变成了一个代步的移动智能终端。

    一般而言，全球创新中心城市通常是全球知识和学习的中心，拥有开放和多样化的环境。其主导产业为那些与创新相关的服务业，以及高科技产业。注重形成政府、大学（研究机构）、企业之间联合的创新网络，和高效的技术扩散与产业化机制。这类城市主要通过整合知识资源和人才资源，培育创新型文化，推动知识和信息的自由流动等促进创新活动的开展。

    二、关于普陀建设“全球科技创新中心”承载区的几点建议

    根据当今全球科技创新的发展趋势，以及“全球科技创新中心”的内在要求，我们对普陀建设“全球科技创新中心”承载区提三个方面建议：

    1、普陀区有关部门要善于用全新的互联网思维加速产业发展和结构调整，大力鼓励和支持企业充分运用互联网和大数据、云计算等技术去改造和嫁接传统产业，实现互联网产业与传统产业融合、裂变式发展，形成新的创新产业集群

    上海建设具有全球影响力的科技创新中心，对于政府和企业都是一个史无前例的战略机遇，而产业互联网则是绝对不可失去的机会。“互联网已经是一个魔幻时代，很多人都做到了不可想象的事情。”这是百度董事长李彦宏在首届世界互联网大会上发出的感慨。如今，互联网日益成为创新驱动、转型发展的先导力量，深刻改变着人们的生活，成为推动经济发展和社会进步的巨大力量。

    （1）互联网特别是移动互联网正在重塑我们的生活

    当前,网络和数字技术裂变式发展，已经带来经济结构的深刻调整和社会生态的重大变化。互联网正在从根本上重构我们的生活，并将经济发展态势推升到一个新的高度。互联网特别是以智能手机为载体的移动互联网，除了改造了人们的社交生活，而且越来越渗透进其他行业。互联网让世界变平，移动互联网让世界更平。随着互联网加速与传统产业融合，其作为服务平台的作用日益凸显。而正是这种不断强化的平台作用，使得互联网经济这种崭新的经济现象不断强大，各种新型商业模式也在不断涌现。互联网经济已经成为新经济发展的引擎，在创造全新经济发展模式的同时，对传统的经济模式也起到革新甚至颠覆性的影响。

    因此，推动经济结构调整，很重要的就是要用全新的互联网思维，来谋划和推进具有全球影响力的科技创新中心的承载区建设，要充分运用网络信息技术和大数据、云计算等去改造和嫁接传统产业，实现互联网产业与传统产业融合、裂变式发展，形成新的创新产业集群。

    （2）互联网尤其是移动互联网将重新定义传统制造业，其对传统产业的重塑已经成为潮流和趋势

    互联网金融、在线旅游、在线教育、在线视频等新模式、新业态、新经济、新产业不断涌现。传统制造业面临变天，如果不向线上转型就可能坐以待毙。

    以汽车行业为例。移动互联网和移动终端将改变整个汽车业的制造、购买和驾驶方式。根据麦肯锡数据显示，目前拥有互联网功能的汽车数量可能仅占全球车辆总数的8%；但到2020年，大概四分之一的汽车将可以联网。汽车互联化的趋势正在快速发展，从电视、电脑、手机这三块“屏”，到现在，汽车已成为移动互联产业竞相争夺的“第四屏”。谷歌公司正在开发无人驾驶汽车，苹果公司推出了以CarPlay为代表，微软公司推出了以WindowsintheCar为代表的汽车移动互联系统，这些新趋势都会对汽车行业的发展带来深刻影响。车联网技术将提供“出行助手”、“道路救援”、“紧急救援”、“远程车辆状态”、“远程鸣笛闪灯”、“远程车辆追踪”、“地理围栏”、“超速提醒”等服务，确保驾乘者出行无忧。车联网还可以通过手机记住主人的偏好、行程安排来自动向汽车发出指令;未来手机也会将汽车仪表盘所发出的各种信号“翻译”成语言来告诉主人听，甚至会关注行车时主人的身体状况。

    随着互联网对传统产业的渗透，加剧了边界的扩大，无不孕育着诸多新的创业机会。我们可以看到，马斯克和他领导下的特斯拉让世人看到了电动汽车和智能汽车还能够这么玩。如果按照互联网介入产业链的交易环节的程度，来划分中国各垂直互联网的发展阶段，在线汽车交易还处于第一阶段。可以预见，一旦打通从线上信息服务到线下购买的交易闭环，这方面的想象空间将更为巨大。

    2、普陀区要牢牢抓住桃浦转型发展和“桃浦科技智慧城”建设的契机，把握新技术与新模式融合发展的态势，在建设“一谷两园”的基础上大力促进商业模式创新和技术创新的有机结合，以催生出更多的新产业，推动区域创新发展

    （1）商业模式创新和技术创新的有机结合将催生出更多新兴产业

    光有技术创新，而如果不跟商业模式创新结合起来，那么在竞争性产业领域，在市场决定资源配置的领域，仍然会失去其技术和市场优势。例如，诺基亚的逐渐没落不是因为技术水平低，也不是技术创新能力不强，到今天为止其仍然是全球手机最重要的专利持有者。在某种程度上讲，商业模式创新比技术创新更具有决定性作用，当然技术创新也反作用于商业模式创新。比如中关村的小米科技，首创“软件+硬件+互联网服务”的互联网手机模式，2010年创办，2013年收入326亿元，2014年预计实现收入700亿~800亿元。

    在移动互联网时代，全时在线、随时在网、即时消费所引发的人们的习性变化，强烈冲击着传统产业。最显著的变化是互联网金融对传统金融业的冲击，众所熟知的例子就是马云所领导的阿里巴巴的余额宝。从淘宝理财发布的《2013年基金互联网理财趋势报告》就可以看出人们习性变化的结果。相对于传统基金5万元的门槛，余额宝一元钱的门槛使无数年轻人产生了理财习惯。这一习性给互联网金融带来了爆炸性的增长机会。截至2013年12月31日，余额宝的用户人数已达4303万，规模超过1853亿元。更为人关注的是，网上理财行为不仅发生在传统的上班时间，更大量地发生在下班后的休闲时间。这使网上理财有了比传统基金业长出一倍以上的营业时间，并且产生更具亲和力的市场渗透。

    （2）以“工业4.0”和“3D打印”为标志，全智能时代已来到我们身边，以智能硬件、智能家居和车联网为核心的物联网经济和“智慧产业”将成为新一轮创新热点

    近年来，德国提出“工业4.0”理念，以及“3D打印”技术的在发达国家兴起，值得我们好好借鉴，并且有广泛开展合作的空间。

    与“工业1.0”主要是机器制造和机械化生产、“工业2.0”是标准化流水线批量生产、“工业3.0”是高度自动化或无人化生产不同，“工业4.0”是虚实融合的网络化生产。“工业4.0”的开启宣告着第四次工业革命的到来。与传统工业制造不同，“工业4.0”充分借助物联网等信息技术，实现物与物的交流、机器间的交流。同时，虚拟与实际的界限似乎被消除，所有生产程序均可提前在计算机中仿真模拟，在虚拟世界中就可以完成生产的分析与优化。逐步应用到工业生产中，将大幅压缩生产流程，生产力提升幅度预计可达到40%--50%。“工业4.0”可以快速地向公众及时反映满足他们的各项需求，职能工厂整个布局及生产将更加灵活。通过“工业4.0”也可以提升材料的生产率和利用率，人们也可以通过“工业4.0”提供新型的价值服务，“工业4.0”也使得不同的工作方式得以实现。

    而“3D打印”的用途非常广泛。不仅在医疗、汽车、航空领域，连文化、艺术、教育等领域都覆。“3D打印”会带来一系列的社会变革。专家认为，未来，任何材料和产品都有可能用3D打印机去打印，任何人都有可能用到3D打印。

    3、普陀区应在产学研协同创新、领军企业、高端人才、创新文化、创业服务、科技成果孵化和转化等方面加大推进力度，大力培育更多的创新细胞，打造一流的创新服务环境，涌现更多创新型企业，打造“具有全球影响力的科技创新中心”的承载区

    （1）引进和发挥行业领军企业的作用。行业领军企业可为区域输出大量的创业人才，并且为新的创业企业提供市场。

    （2）充分发挥高校和科研院所的作用，实施产学研用协同创新工程和企业创新能力建设工程。大量科研成果和创新技术在高校院所中诞生，高校院所不断向社会输送创新创业的新生力量。普陀区在这方面具有较强的优势，关键是如何发挥区域内这些大院大所的科技研发对区域经济的促进和拉动作用，以及科技成果在区域内转化培育成为相关新兴的科技产业。下一步关键是要整合区域内高校、科研院所科技创新资源，推进协同创新。围绕价值链，构建研发、生产、资金、服务配套的产学研合作机制。要聚焦张江国家自主创新示范区普陀园区和长风并购金融集聚区、文化创意以及桃浦“一谷两园”等特色产业基地，引导龙头企业建立健全产业细分领域的研发、技术、工程中心和共性技术服务平台，支撑科技创新功能。

    （3）引进和发挥高端人才的作用。人才是创新创业活动的实践者和推动者，也是创新创业企业必不可少的重要资源。要重点引进领军型人才、技术型团队，引领产业转型升级，重点发展以科技研发为核心的2.5代产业和4.0工业，培育“智力阶层”，发展“智造产业”，倾力打造“智慧桃浦”和“智慧普陀”。

    （4）引进和发挥天使投资和创业金融的作用。天使投资类似于自然生态系统中的“腐殖层”，是创新企业出生和成长的“沃土”。要大力发挥长风金融港和并购金融集聚区的集聚效应，吸引天使投资和创业金融为桃浦科技智慧城提供创新创业的金融服务。

    （5）大力培育创新文化。要采用创新导向的发展模式，积极营造优良的创新创业环境。浓厚的创新创业氛围可以激发众多优秀人才的创新创业热情，使区域内投身创新创业活动成为一种潮流，连续创新创业成为一种工作方式。文化的培育需要过程，这需要切实抓和长期抓。

    （6）提供优质创业服务。“服务是普陀的第一资源”。要通过完善、高效和便捷的创业创新服务，来推动区域创新能力整体提升。