普陀区电子商务发展现状与建议

 

电子商务定义。电子商务就其内涵而言，指通过计算机网络开展的商务。按照参与电子商务交易的对象类型分类分为企业对企业的电子商务（BtoB），企业对消费者的电子商务(BtoC)，消费者对消费者的电子商务（CtoC），企业对政府的电子商务（BtoG）， 消费者对政府的电子商务（CtoG）等。

电子商务起源于北美，在技术、市场和社会法律等方面，美国均处于领先地位。亚太地区新兴的电子商务市场主要集中在日本、新加坡、韩国、中国以及台湾与香港等国家和地区。

国内开展电子商务始于1997年。经历了四个发展阶段的发展，迎来黄金发展期，国务院新闻办发布的《中国互联网状况》白皮书指出，截至2009年底，中国网民规模达到3．84亿人，超过美国成为全球具有最充分的客户资源和最大的市场。2009年中国电子商务站点数达到1．56万家，访客量同比增长61．29％，电子商务交易总量达到3.6万亿元，为2008年的2倍以上，成为仅次于美国的世界第二，今年有望突破5万亿元。企业间电子商务仍然是电子商务市场的主体。

网络购物市场成倍增长。网购用户（B2C、C2C）规模突破了1亿人，2009年网络购物销售总额达到2，600亿元以上，占社会消费品零售总额1.98%，同比增长93.7%，2010年前三季度已达3300亿元，预计今年全年将突破5000亿元，超越日本成为世界第二大网络交易市场。以淘宝网为代表的中国网络购物市场近年来一直以100%的速度翻番增长，今天淘宝网同时在线的商品数达到3亿，每天上网购物人群已经达到两千万，京东商城、卓越亚马逊、一号店和新蛋网等网站在线交易额呈几何级数增长，这是一个正在迅速发展的市场。今年，电子商务B2C也迎来首家IPO，国内B2C电子商务网站麦考林（Nasdaq：MCOX）在美国纳斯达克敲响上市钟，当当网也将于今年11月在纳斯达克证券交易所上市。

第三方网上支付市场超速发展。根据艾瑞咨询发布的2010年第三季度中国第三方网上支付的交易规模已达到2482亿元，环比上涨18.3%，同比上涨80.5%。前三季度累计达6382亿元，预计第四季度，第三方支付交易规模将有望达到3018亿元，环比增长21.6%。受市场关注的央行“超级网银”，也于8月30日正式上线，机构预测2010年全年我国第三方支付有望突破1万亿。

国内电子商务发展的六个特征。第一，传统企业和各类互联网企业不断加入，电子商务日渐形成全网销售态势，如中国连锁百强已有沃尔玛、家乐福、华润万家等31家企业触网，汽车、家电、等大宗商品也加入网购；第二，电子商务整体处于成长期，细分行业领域仍存在大量市场机会，如数字娱乐、交易服务、旅游服务等；第三，电子商务发展带动配套服务业的发展；第四，移动互联网及物联网技术应用于电子商务企业运营的诸多环节，不断提升运行效率和服务质量；第五，网购电子商务网站从垂直B2C向行业型转化，行业B2C向门户型转化，自主式购物网站向平台式购物网站发展；第六，第三方支付已经由网络购物、航空机票，逐渐向网上保险、线下物流、商品直销等领域扩展，移动互联网为第三方支付的发展提供了更加广阔的空间。

人才匮乏是影响电子商务发展的一大阻碍。据预计，未来十年，我国将向电子商务和电子政务项目建设投入一万亿资金，电子商务专业人才缺口将超过两百万人左右。

诞生国内首部地方性电子商务法规。2009年3月1日正式实施的《上海市促进电子商务发展规定》，为营造上海电子商务良好的法律环境迈出了重要一步。在信用体系建设方面上海市个人信用联合征信系统入库人数达1109.62万人，企业信用联合征信系统收录企业达88万家，有力支撑了电子商务信用体系发展。

据市商委有关人士日前表示，上海电子商务交易额在“十一五”期间年均增幅达19.55%，2009年全市电子商务交易额达3315.79亿元。到2015年，上海电子商务总交易额将达到8000亿元，网络购物占全市消费品零售总额的比重将达到10%。

电子商务已成为推动上海产业结构转型和经济发展方式转变的重要力量。宝钢集团、上海烟草集团等在整个供应链和运输管理上全部应用了电子商务，实现网上采购、下单、销售和物流的无缝联接。上海电气集团旗下的“商和网”，去年实现交易金额241亿元。上汽集团下属的上海大众、上海通用等上百家企业建立了全球同步的供应链管理系统。爱姆意在线、上海大宗钢铁电子交易中心、第一钢市等电子商务企业，以实体大宗商品专业市场为基础，实现了商流、物流、资金流、信息流和业务流的有效整合。上海陆上货运交易中心等第三方物流电子商务平台，整合物流、仓储等业务过程，同时以“物流汇”为代表的第四方物流电子商务平台的兴起，实现点对点、可实时监控的物流电子商务。

网上商城迅猛发展。一大批新型的B2C电子商务企业致力于打造新一代的零售业B2C网上商城，携程、东方CJ、柠檬绿茶、一号店、名品打折网等电子商务零售企业已成为国内同行的佼佼者。此外百联E城、家乐福、导药网等传统商贸流通业开始积极触网，整合了传统销售及网络销售渠道，2009年12月19日上线的农工商超市集团 “便利通”网，商品销售额目前每月的递增幅度都在25％－30％。长宁区供销社建设的“新锦华在线收废”回收利用交易平台，2010年回收废品交易额预计将达30亿元。

亚洲最大的网络零售商淘宝网发布的《2009-2010年度中国网购热门城市报告》显示，上海是卖家和买家数量最多的城市，上海网民每年的网购消费金额已经突破170亿元，成交人次超过5800万人次。也就是说，平均每个上海人的网购次数达到3次，每人的网上购物金额超过900元。

第三方支付高速发展。根据央行的统计，目前全国排名前10的支付厂商中，上海拥有8家，如环迅支付等支付企业均代表着国内独立第三方支付平台的最高水平。上海的第三方支付占据了全国15%的份额，是全国最大的市场，本市提供网上支付业务的银行业金融机构共计28家，已登记的特定非金融机构76家，是国内特定非金融机构数量最多的地区，成为国际金融中心建设的重要力量。上海第三方电子支付服务已覆盖G2C、G2B、B2B、B2C、C2C各个应用领域，除传统POS支付外，网上支付、电话支付、手机支付等多个新兴支付渠道发展迅速，特别是手机支付在世博门票、地铁公交、个人消费等领域快速推广。据不完全统计，2009年全市主要第三方电子支付平台实现交易额突破3000亿元。2010年仅快钱一家企业的整体交易量就有望在去年1000亿元的基础上扩展四倍，达到4000亿元的新高点。

电子商务园区建设方兴未艾。自2004年上海在普陀区建立第一家电子商务产业园区以来，上海的电子商务园区建设就不断的上台阶，目前以浦东唐镇“上海电子商务港”、宝山庙行“上海智力产业园”、嘉定“智慧金沙3131电子商务园”为代表的一批电子商务功能示范区、电子商务孵化器，吸引了快钱、火速网络、上海团购网，柠檬绿茶等企业入驻，形成一个面向企业服务的电子商务产业群，拉动旅游、商贸、金融、证券、教育、医药、物流、房地产、纺织、化工和汽车电子等行业的电子商务发展。

1、普陀区是本市最早发展电子商务的区域之一。早在2004年就在桃浦的未来岛诞生了本市第一个电子商务产业园区，并在上海乃至国内最早出现了平台型电子商务机构，如曾经在中山北路物贸中心办公的上海金属期货交易所、上海期货交易所，至今已十几年的中山化工市场，全新坐落在桃浦的上海陆上交易中心等；国内排名前十的百联、家乐福、农工商、麦德龙、永乐电器等五大连锁机构电子商务总部均在本区，另有超过150家的中小电子商务企业在普陀发展。（见表一）同时，线下支撑的物流载体在本区已形成产业集群。

表一：普陀区域内的部分电子商务企业

 2、普陀区电子商务发展存在的主要问题。尽管普陀区是上海电子商务发展最早的区域之一，但由于种种原因，在07年开始的电子商务高速发展的第四阶段，本区电子商务发展并未乘势而上，错过了一个新的发展机遇，起步早，后劲弱。反思其主要存在三个方面问题。

（1）政府发展理念影响。本区在商贸物流、商贸普陀的发展和功能定位上更多的关注物理形态的建设和发展，并高度关注实体经营企业对地方财政的即时贡献度，对需要培育和孵化的电子商务等虚拟经济发展关注度不高，甚至与电子政务建设的力度也有较大差距，以致于区政府没有一个部门有全区电子商务发展情况的资料和统计数据，也鲜见相关调研报告与评判，更没有任何鼓励电子商务企业发展的专项政策，更有趣的是作为名声在外的本市第一家建立的电子商务产业园区已难觅踪影。

 （2）缺乏龙头企业造势。近几年在普陀自然生长、落户的电子商务企业基本处于自身自灭状态，我们通过资料检索了70家左右坐落在普陀区的电子商务企业，约80%左右的网站已关闭，除大众点评网、慧聪网等个别知名企业外，尚没有一家行业代表性的企业入住普陀，更没有线上实物销售过十亿、百亿的B2B或B2C的龙头企业或门户企业引领，无法与宝山、嘉定等周边区域的电子商务企业过招。尤其是倍速发展的第三方电子支付企业在本区几乎没有。

（3）人才瓶颈问题突出。长期以来，商贸普陀的定位促进了本区对商贸人才、研发人才的关注度较高，而电子商务人才是介于两者之间的跨界人才，本区的中小电子商务企业绝大多数尚处于初创期，本身都在生存期的摸索阶段，因此对电子商务行业急需的高级运营人才、市场人才、技术人才既无力雇佣，也缺乏培养，从而因人才的短缺导致企业平均寿命较低的现象凸显，人才问题已成为本区发展电子商务的巨大掣肘。

电子商务发展的水平在一定程度上决定未来上海贸易竞争力水平，作为普陀区要在2020年实现国际商贸港的愿景，没有电子商务的快速发展和增长，是不可想象的，也是产业发展严重的短腿现象。目前全市各区县都将电子商务列入未来发展的重点，普陀区也将电子商务发展列入十二五规划，因此根据我们的研究，特提出如下建议。

1、尽快重振上海首家电子商务产业园区。作为本市第一个电子商务园区，我们不能让它成为历史的回忆，应该充分发挥其先发优势、品牌优势，将其植入天地软件谷或待开发的工技大新村路校区地块中，有效对接华大科技园“国家级”高度，吸引国内外龙头电子商务企业集群式发展，尤其是可以将已在普陀区办公的知名电子商务企业导入园区，或以普陀现有的五大超市总部的实体店和网上商店有机相融为抓手，形成一个具有普陀商贸特色的规模化的电子商务港，既可发挥华师大的技术优势，又可做实华大科技园，同时发挥桃浦物流园区商贸物流和电子口岸建设的优势，开展线上线下联动式运作，推动普陀国际商贸港的建设。我们还建议，借鉴科技企业孵化器模式，开展初创期的电子商务企业孵化，引导更多的电子商务企业集聚。

2、第三方支付是长风金融港腾飞的另一个翅膀。今年长风金融港强力导入了PE，而在上海国际金融中心建设中迅速崛起，我们认为，伴随着电子商务倍速发展的第三方支付市场也将是长风金融港与传统金融区错位发展的有力抓手，如浦东唐镇的上海电子商务港，引进了一家成立还不到五年的第三方支付企业“快钱”，今年的支付交易量就将达4000亿元，同比增长400%，传统的银行业也已从排斥、担忧到迅速的介入第三方支付行业，以至人民银行要仓促出台相关政策规范第三方支付行业发展。目前本市提供网上支付业务的银行业金融机构共计28家，已登记的特定非金融机构76家，是国内特定非金融机构数量最多的地区，这样的企业容量是非常巨大的，如百联和联华电子商务平台，2009年底已拥有会员超过2000万，支持OK消费卡和近20家银行卡的在线支付结算功能。因此，建议政府在十二五期间要借鉴长风金融港的成功运作模式，通过政策引领、环境营造，细化措施，引领和集聚76家特定非金融机构等相关第三方电子支付企业、尤其是龙头企业入住长风，夯实金融港的内涵，扩大长风金融港的品牌效应，以金融杠杆引领和促进普陀区电子商务企业集群发展，形成长风金融港股权投资与第三方支付比翼齐飞的格局。

3、借力上海移动做大做强本区电子商务市场。坐落在长寿路上的上海移动有限责任公司，是本市基于“语音+互联网+移动”融合架构的电子商务应用平台未来发展的主要载体，随着下一代互联网、新一代移动通信、无线射频识别（RFID）等关键技术的应用和普及，电子商务的技术支撑手段更趋丰富，将进一步降低电子商务的进入门槛和经营成本。建议相关政府部门要发挥区域优势，主动对接上海移动，争取上海移动未来发展的电子商务板块留在本区，尤其是移动支付功能平台和新兴电子商务运作公司。同时借力上海移动的技术优势，拓展本区电子商务的发展模式与创新空间，丰富电子商务的形式和内容，推动本区电子商务运营企业依托更先进的网络基础设施，提供高效、便捷、人性化的新型电子商务服务。

4、支持物流企业跨界开展电子商务。普陀区作为物流大区，既有陆上交易中心、也有西北保税物流园区，同时集聚了一批传统物流企业、第三方物流企业、快递企业。物流企业是绝大多数中小电子商务企业线下服务的主要支撑，对电子商务企业的商业模式、盈利模式相当熟悉，因此最近不少物流企业纷纷进军电子商务，物流公司一方面是看好电子商务的前景，另一方面为了避免电子商务公司的掣肘，在未来的竞争中掌握更多的话语权。如中国邮政就联手TOM集团推出B2C网站“邮乐网”， 顺丰快递推出“顺丰E商圈”，宅急送也推出了“E购宅急送”的网站等等，开展了生活用品的网购业务。

物流企业纷纷跨界一定会给普陀区的大型物流企业带来转型冲动，建议政府要因势利导，选择一些实力较强，管理较完善的物流企业给予政策支持，积极引导，融入本区的电子商务发展群体中，使普陀区商贸物流的特征在E时代更加丰满，实现2020年上海国际商贸港的共同愿景。