2月12日下午，委员和列席人员继续分组讨论政府工作报告，同时讨论区法院、区检察院工作报告。

周旭东、姜培民、钱旻、贝品江、纪筱华委员和骆奇同志说，推进教育工作首先要看到素质教育质量薄弱的现状，明确教育的目的是培养人；教育的开展要建立在全面理解的基础上；德、智、体创新和心理素质培养要与教学质量并重。要用科学和发展的眼光看待问题、分析问题，并以之为抓手，着力加以解决。一是降低升学压力，从根本上改善学生被动学习的局面；二是配套建设应逐步跟进；三是调整评价体制，使之真正向素质教育倾斜；四是搭建就业桥梁，应对严峻的就业形势；五是把“教育强区”作为动态概念，分阶段确立具体目标；六是建立监督管理体制，将文化、体育、卫生等纳入管理指标体系；七是学校开办要体现特色，吸引学生，避免生源流失现象；八是就近入学与非就近入学要相互结合。

李坚、万永保委员说，建议政府加大对财政资金使用的监管力度。如，在扶持科技企业方面，今年区财政的支持力度较大；区政府为迎世博600天行动计划配备了十亿多元资金，对这些资金的使用等都应该加强管理，确保专款专用，用到刀刃上。

刘义海委员说，政府工作报告对中小企业发展和科技企业自主创新建设高度重视，提出了许多具体措施和要求，让我们很受鼓舞。如对科技投入占到了财政支出的3.5％，科技扶持资金新增了5800万元。面对经济危机，政府落实各项政策，帮助克服困难，渡过难关，尤其是在扶持科技企业创新、培育小巨人科技企业方面提出了许多积极有效的举措，对推进我区科技企业发展起到了积极作用。

薛兴文委员说， 2009年可能是金融危机影响最大的一年，在严峻的国际国内形势下，区政府给自己加压，定下了增加值同比增长9%、区级财政收入同比增长7%的目标，极大地鼓舞了人心。作为一名企业界政协委员，要努力把企业发展好，把就业搞好，把税收做大，这就是对政府工作的最大支持。

张春泽委员说，现在科技发展迅猛，要有高视野。对科技园区的发展，要注重园区发展到什么程度的指标，要有指标考量，才能吸引科技企业进入。同时，服务要配套，要提高服务效率。

徐志平、韩先锋委员说，政府工作报告中有很多亮点值得细细品味，特别是文化事业的建设和发展。报告首次用较长篇幅讲述了普陀文化产业的发展，体现了区委、区政府对文化工作的重视。近年来，通过打造苏州河文化长廊、建设创意产业园区、举办文化艺术节、编制文化发展规划等，普陀区的文化品牌效应不断得以扩大。

霍培国委员说，近年来，国内外超大型火灾不断，本区桃浦地区春节前发生于世界500强企业施耐德物流仓库的火灾，造成的财产损失可谓触目惊心。建议我们各级政府和职能部门，要对各企事业单位责任人进行定期培训，强化消防安全意识；不定期将全世界范围内的重大火灾事故案例，以书面宣传资料形式发放到各单位，以便从教训中受到教育和启发，查找和消除本单位的消防隐患。

何珍华委员说，现在社会上一方面存在“看病难”、“看病贵”问题，另一方面又存在过度医疗、医疗资源浪费等现象。医生随意开药、病人随意配药，由此引发的药物副作用会带来许多隐患，而疾病并没有得到根治。另外，病人把配好的药卖给药贩子，形成“地下市场”的现象也在一定程度上存在。建议政府加强管理，防止医疗资源过度浪费，并引导民众合理用药。

邱向委员说，全区众多中小企业面临的问题和困难各不相同，希望政府研究怎样更有针对性地让更多企业享受到有关政策。此外，招商引资有优惠政策，能否也向已在我区落户的中小企业适当敞开，激发他们留在普陀的积极性。

俞仲华委员说，廉租房建设是解决住房有困难、且无能力购房社会群体住房问题的途径之一，也是促进社会和谐的惠民政策。政府在这方面下了很大力气，做了许多工作，也建成了不少廉租房。但是这一惠民政策的落实效果还不尽理想。一方面，许多居民居住都非常困难。另一方面，有一些建好的廉租房闲置，有的尽管已经入户，但并没有真正入住，而是用于出租。造成这一现状的原因：一是廉租房的选址不太合理，都在外环线以外；二是生活设施不配套，给日常生活带来许多不便。建议政府针对这一现象，尽快出台相关管理办法，使这一惠民政策真正落到实处。

王舜琏委员说，医务人员的人格尊严需要从司法角度进一步维护。一方面，医务人员要恪守职业道德，不断提高自身素质和医疗水平。另一方面，要维护医院良好的医疗秩序，做到依法办事，对于破坏医患关系、寻衅滋事的不法分子要依法制裁。

周朝华委员说，普陀区政府网上没有我区迎世博600天行动计划纲要，市民的知晓率无法提高。只有提高市民、企业等方方面面的知晓率，才能取得支持和理解，推进迎世博行动。同时，要抓住迎世博机遇，建立市容建设的长效机制。仅靠政府部门很难摸清全区各方面的情况。政府可以购买服务，让毕业的学生参与社会实践，承担力所能及的工作，共同促进市容文明程度的提高。

咸跃委员说，政府的许多设想、规划都很不错，也符合区域经济建设和社会发展的实际。但是有些具体工作人员在执行上打了折扣，文件发了，但没有按相关精神和要求跟踪推进。机关工作人员执行力强弱，直接影响到设想和规划的落实和目标的实现。建议区政府下大力气抓好公务员执行力建设，严格要求，加强督查，不断提高政府工作效率。

吴志高同志说，政府对教育发展相当重视，区教育资源也逐年改善。然而，教育建设仍然存在问题，主要体现在两个方面。第一，区域内校舍利用不合理。校舍特别是社区学校有挪做他用的现象，部分校舍被开发成商品房。如果这种状况持续下去，将导致教育资产流失，需要引起重视。第二，教育资源布局不合理。部分区域学校资源稀缺，比如，长寿路以西无小学，造成百姓教育、生活的不便。今后的教育资源规划，应对这一现象加以重视。建议：无论是规划建设还是教育资源的统筹，都要以人为本。在学校资源稀少的区域增建校舍，保证规划到位，确保孩子就近上学。

戴顺康委员说，“两院”报告的主题非常鲜明，通篇贯穿了依法忠实履行宪法和法律赋予的职责、保障和维护社会和谐稳定的思想。报告主题符合宪法对法院和检察院的工作定位，契合人民群众对法院、检察院的要求。过去的一年，法院、检察院在打击刑事犯罪、推进反腐倡廉、查办和预防国家工作人员的职务犯罪、妥善化解民事纠纷、审理民商事案件、审理行政案件等方面，都有可圈可点的亮点。“两院”的工作较好地服务于党和国家的中心工作，切实解决人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的问题，促进了法律监督工作的加强，又较好地维护了人民群众的合法权益。希望在2009年，“两院”能够更好地提高预防化解社会矛盾纠纷的能力。畅通信访渠道，依法保护人民群众正当的信访权利和合法权益。切实把执法办案同解决矛盾纠纷紧密结合起来，同释法说理、做人的工作紧密结合起来，同构建和谐社会紧密结合起来。

游华基委员说，听了“两院”工作报告后，感觉到“两院”在已经取得成绩的基础上，还需加大工作力度。一是加大涉法涉诉和涉检涉法大接访力度；二是加大诉前调解、深入基层的力度；三是加大贴近中心工作，围绕热点、难点问题开展工作的力度；四是加大宽严相济等人性化工作的力度；五是加大对行政部门执法过程中监督的力度。

于为国委员说，“两院”工作报告体现了我区在维护社会稳定和维护社会公平正义方面的成效。一是对严重危害人民群众和社会的刑事案件加大打击力度，很有成效。二是注重调判结合，庭内妥善化解民事纠纷，同时注重依托社区力量，化解纠纷。三是不断提高执行力，努力维护合法权益，各项指标在全市法检系统走在前列。

刘智根同志说，“两院”工作报告中用了很大篇幅讲到抓队伍建设，这是一个可喜的现象。以前强调的司法公正、司法腐败、打击黑社会现象等方面，已取得很大进步。报告中提到的队伍建设尤为重要，现在大环境下利益碰撞较多，如果队伍素质不高，会损害许多当事人的正当权益，进而影响司法声誉。