1月21日和22日上午，区政协十五届六次会议分组会议第8组，讨论区政府工作报告和区第十五个五年规划纲要草案等，大家踊跃发言，现将发言内容摘编如下：

金  丽：区政府工作报告立足全局、内容详实，全面系统总结了过去一年的工作成效，为准确把握区域发展整体态势与关键进展提供了重要参考。报告立足“十五五”规划开局之年，科学确立了今年全区经济社会发展的主要预期目标，充分体现了稳中求进、以进促稳的工作总基调，为全区上下统一思想、汇聚合力、推动高质量发展提供了明确的行动纲领和坚实的实践路径。

马  乐：普陀区拥有一些极具影响力的存量品牌资源，其规模与品牌丰富度位居全球专业领域前列。建议：1.做好增量的同时关注存量资源，重视并挖掘现有品牌价值，结合区域营商环境，推动存量资源深度融合发展，促进形成消费与投资新路径；2.加强对“隐形冠军”的关注与利用，不断提升品牌及普陀区的影响力，推动文旅商体展融合发展，助力区域经济发展。

孟兆艳：去年，面对严峻复杂的国际、国内环境，区政府坚持稳中求进的工作总基调，推动经济稳中有进，全区GDP增速位列全市各区第一，多项指标亦位居前列。坚持以人民为中心，提前完成28项民生实事，切实保障和改善了民生。报告对问题的剖析务实客观，为未来发展指明方向，体现了高质量发展的要求和责任担当。

吴桂玲：建议：1.大力培育新兴科技型企业，持续加大对传统产业的转型升级支持力度，依托新型产业，构建产业赋能中心，推动工艺革新、流程再造；2.搭建常态化产业链平台，定期举办产业链对接会，降低企业之间信息匹配成本，以平台化赋能企业发展。

周世宽：体会：1.苏河的改变，真如副中心雏形的建成，体现普陀城市面貌持续改善；2.关于普陀区营商环境的优化方案，值得更为系统深入的研讨与谋划。建议：1.税务、城管、市监等多部门应为个体工商户做好指导与服务；2.鼓励企业承担社会责任，给予支持生育员工的企业配套的政策扶持。

项国斌：区政府工作务实，各项数据亮眼。建议：1.进一步推动产业集群发展；2.重视民营经济发展，对存量的民营经济提供更多支持；3.持续优化营商环境，加大政策宣传力度。

洪志勇：建议：1.强化品牌战略引领，打造更加强大的半马苏河文旅品牌；2.深度挖掘半马苏河烟火气，丰富沉浸式互动场景；3.于苏河岸边增设对市民开放的运动场地；4.进一步促进银发经济发展。

林芝旺：建议：拆除长风公园改造时的围墙。

龚  磊：建议：基于普陀的区位优势和人口优势，加大对传统商贸业和现代服务业的扶持力度。

赵天昆：建议：针对个体工商户出现成片闭店的现象，需以“短期救急、中期赋能、长期建制”为思路，推动政府政策从“管理”向“服务”转变，构建政府、市场、社会三方协同的支持体系。

宋国平：报告充分概述去年我区在经济发展、民生改善、城区治理等方面取得的成就，体现了区政府锐意进取、真抓实干的良好作风。立足本职工作，本人将以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极投身基层社区治理实践，着力推进各民族互嵌式社会结构和社区环境建设。

杜  蕾：围绕政府工作报告“打造社区会客厅”的要求。建议：推动社区会客厅从“物理空间”升级为“心灵港湾”，在常规服务外，系统性嵌入心理慰藉与情感支持功能，聚焦“空间再造、服务嵌入、活力激发”，通过创设主题疗愈角落、培育“心灵关怀”社群、打造“青年赋能”反哺机制，将会客厅打造成纾解情绪、连接彼此、创造归属的“心灵栖息地”，切实提升居民的获得感与归属感，实现从人居环境改善到精神文化滋养的全方位品质跃升。

赵莉君：基于天独厚的苏河资源，将“老资源”玩出新花样。建议：1.优化线路设计，实施分层分类的线路规划策略；3.借助苏州河水上运动中心、刘海粟美术馆分馆等优质载体，和龙舟赛、文化旅游节等成熟活动，以及“从上海西站出发，沿着沪宁去旅行”系列5条主题线路，实现“游在普陀、消费在普陀”的目标，助力“半马苏河”成为高品质滨水活力空间。

季洪旭：普陀教育所取得的显著成就，是区域教育、经济高质量发展的生动体现，亦是全区凝心聚力、实干担当的成果缩影。建议：坚持以协同创新之策擘画品质升级的区域发展蓝图，以绵绵用力之功践行守正创新、数字赋能办学之路，推动普陀教育与区域发展同频共振、行稳致远。

陈楚裕：建议：1.搭建国企民企协同平台，推动产业链上下游资源互补，助力民营企业融入重点产业集群；2.扩大政策“免申即享”覆盖面，优化中小微企业要素保障，加速政策红利转化；3.完善区法院涉企纠纷多元化解机制，进一步细化委托调解流程、配齐配强调解员队伍，建立调解成果快速司法确认通道，让法官专业指导贯穿调解全程；4.区检察院设立涉企案件“绿色通道”，全面落实“少捕慎诉慎押”司法政策；5.组建专业化办案专班，精准打击侵害企业知识产权、商业秘密、合同诈骗等违法犯罪，为企业创新发展筑牢法治屏障。

洪月璋：对区政府工作报告中高质量发展与民生改善的务实举措深感振奋。建议：1.进一步推动园区科创资源与中小学教育对接。2.甘陵小区旧改工程中，政府积极回应多元诉求、破解老旧住房难题，应将此类关怀与经验推广至更多老旧小区，切实提升居民生活品质；3.以多元共育为核心理念，推动科技、体育、文化和旅游、司法行政部门与教育系统深度协作，构建多方参与、资源共享的青少年教育新格局；4.各部门立足职能优势，以菜单形式整合特色教育资源，让家庭、学校、社会协同发力，真正实现多元共育、同向同行，为青少年全面发展保驾护航。

夏海萍：建议：1.在道路修缮工程完成后，建立健全长效养护与清洁机制，确保道路持续保持完好、整洁；2.进一步优化营商环境，着力提升工作人员的服务意识、专业能力与响应效率，切实增强企业的满意度和获得感。

顾英姿：对政府工作报告中锐意进取、实干为民的担当深感鼓舞，对将“幼有善育”置于民生重要位置、明确推进社区“宝宝屋”扩优提质表示高度认同。建议：1.加快制定本区“宝宝屋”服务质量标准与评估体系；2.推动“医、育、教”深度融合，探索将儿童健康管理融入社区服务；3.在成本可控上出实招，研究阶梯式补贴等机制，切实减轻家庭负担。

徐蓓娜：建议：1.将校外教育设施纳入区域发展核心要素进行顶层规划与资源统筹，在政策协同、可持续运营及品牌提升等方面给予更强力的支持，以突破协同壁垒，实现系统破局；2.深化实验教学，培养创新人才。区政府加大支持力度，委员共同献策，助力人才培养，以科学教育赋能城区发展。

高  静：建议：1.将“规模压力”转化为“小班化红利”，通过个性化教学提升育人品质；2.将“资源富余”转化为“功能升级”，培养专业教师并推广跨学科教育3.开展前瞻性监测，绘制教育资源动态地图；4.深化内生型培育，为学校定制特色发展路径；5.创新柔性化共享机制，实现课程、师资与空间的多元共享。

席  璐：建议：1.推动心理健康服务机构建产学研协同的“育心”转化机制，联动街镇社区，打造特色场景，将心理健康纳入科创生态布局，并融入学校、医院、社区，为居民筑牢心理健康防线；2.推进“一街镇一品牌”建设，充分挖掘街镇特色资源，区镇联合开展品牌活动，让普陀的老百姓参与到家门口的活动与消费中。

景  璟：建议：1.系统开发以“半马苏河”为主题的区本研学课程，将课堂移至苏河畔公共空间，使其成为思政教育、美育与实践探究的生动课堂；2.构建“支持型教育生态系统”。通过制度清晰界定教师权责，提供第三方专业调解，设立实体化心理支持中心，为教师提供专业服务，优化校家社协同氛围，引导理性沟通，营造尊师重教的社会环境。

蒋  燕：建议：1.激活社区闲置资源，实现“需求-资源-服务”闭环，建立区级资源库，以公益创投、项目合作链接优质资源，以品牌化运营提升资源吸附力；2.推行“备案+登记”双轨制，组建政府、专家、社会代表多发联合评审组，以需求匹配度、公益属性为核心指标准入，嵌入党建引领审查；3.建立动态评估体系，将服务成效、公信力与资源支持挂钩，明确违法违规等情形，畅通注销渠道，建立信用档案与联合惩戒机制，保障治理生态良性发展；4.深化首发经济赋能，依托环球港、鸿寿坊等首店集聚的扎实基础，结合宠物经济专项调研，联动上海西站打造“长三角宠物友好高铁枢纽”，布局宠物消费与便民设施；5.及时解决调研时发现的问题，提升临时衔接设施的便利性和响应度，筑牢银发经济、首发经济硬件支撑；6.活化侨校文脉，推进“暨南路”新设工程，升级暨南校史文史馆，串联文旅IP打造文脉动线，让百年文脉赋能“科创+文化”融合。

林辰杰：区工作报告将“协同创新活力区、半马苏河品质区”定为未来的建设目标，令人振奋。当前“半马苏河”在基础设施与景观打造上成效显著，但沿岸的消费内容仍然不足，对市民与国际游客吸引力有待提升。建议：在完成基建的基础上着力打造适合普陀人民、世界游客的消费内容。

孟克文：体会：在谋划“十五五”开局时，报告以大量篇幅擘画区域品质提升与民生改善蓝图，彰显了以人民为中心的发展思想，内容涵盖就业、教育、医疗、养老等多个领域，精准回应了群众的急难愁盼问题。建议：现有公用经费保障水平与教育发展新形势、新要求不能完全匹配，需加大对学校公用经费投入，保障优质办学环境，区财政在继续保障教育经费预算需求基础上，根据区财政的实际情况逐步提高教育投入。

袁  青：这是一份逻辑严谨、内容系统、务实可行的城区发展规划文档，核心价值在于为区域发展提供了清晰的“路线图”与“施工图”。这份规划既对接了国家战略又立足区域实际与民生需求，是一份“想清楚、写明白、能落地”的发展指南。建议：若需优化，可考虑补充量化指标，如“未来产业占比目标”、“民生投入增速”等，进一步增强可考核性。

王伟峰（列席）：紧扣关于“推进应急管理体系和能力现代化”的部署。建议：1.加快构建系统完备、科学规范、运行高效的应急管理体系，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；2.加强监测预警、应急救援、物资保障等能力建设，全面提升防灾减灾救灾水平；3.坚持人民至上、生命至上，深入一线、深入基层，扎实开展安全生产治本攻坚和自然灾害综合防治，坚决防范遏制重特大事故发生。