借助华东师大平台，打造普陀优质教育资源产业经济圈
日期：2018-01-23 来源： 政协上海市普陀区委员会借助华东师大平台，打造普陀
优质教育资源产业经济圈
普陀区政协工商联界别组
近年来，社会对于优质教育的需求度与关注度日益增高，人们已不再满足于单纯的校内教育，灌输式教育，学科性教育；而越来越需要开阔视野的教育，体验式教育，综合式教育。如创客教育，研学旅行，在线学习等，这些多元且高标准的优质资源需求，已远远超出了传统学校、培训机构可以满足的范畴，因此也催生出了一个体量庞大的新产业——优质教育资源产业。
优质教育资源产业是向学校、培训机构供应教育装备，打造学习环境，设计课程内容，提供专业师资或教师培训，实施配套评价的现代化专业服务机构集群。
全国数个经济发达地区已经在抢占教育资源产业的先机，比如广东江门南方教育装备创新产业城、江苏海门教育梦想小镇等项目都在紧锣密鼓地开展。比如，海门教育梦想小镇由教育部教育装备研究与发展中心和海门市政府合作共建，园区面积达250亩，实现超过200家教育装备研发设计企业的进驻；建立10万平方米以上的教育装备体验交易市场，吸引500家以上企业进驻交易；提供未来教育体验+教育技术产业+教育特色旅游+教育行业培训+宜居生活社区构成特色内涵。
此外，在“消费升级”的背景下，优质教育资源产业还能够与旅游、出版等传统行业结合，将传统产品与服务改造、升级成为课程产品，大大提升产品附加值。比如，把传统的旅游产品升级为研学旅行，其利润率将可以实现翻番。又比如，把一本几十元的书籍改造成售价上百元的网络阅读课程，盈利空间也随之上升。据预测，到2020年，中国互联网知识付费人群将达到1.2亿人，市场规模达到320亿。
因此，优质教育产业与一些传统行业的创新与深度融合，在未来几年将创造出千亿级的市场。普陀区在教育资源产业兴起热潮中具有明显的区位优势，地处基础教育全球第一的上海，并拥有华东师范大学的近距离辐射效应，区内华大科技园已围绕“教育科技”进行引资招商引资，已初具产业雏形，同时又有上海科技金融产业园的保障加持，这些都是普陀区的先天优势。可以说，优质教育资源产业完全有理由成为普陀区极具竞争力的“四新经济”发展重点。
但从现状来看，普陀区能否把握教育资源产业的风口机遇，仍存在以下亟待解决的问题：
一、产业受重视程度不够。教育资源产业的概念未在科技金融发展板块中体现，也缺乏针对性的调查研究以及产业配套的政策，未在区域的规划思路中得以体现。
二、教育产业品牌影响力有限。普陀区虽然已拥有了一批教育资源产业相关单位，但这些机构各自为阵，缺乏协同效应，无法体现集聚优势，也未能有机结合形成行业，缺乏在教育资源领域具有真正影响力、有引领性的品牌。
三、区、校、企尚未落到实处，产学研合作的机制与氛围还未产生，教育资源产业的内涵优势也没有得到发挥。
鉴于以上问题的存在，建议可以从以下四方面进行推进：
一、明确教育资源产业在普陀区经济发展中的重要地位，并深入分析定位产业切入点。
从政策导向上看，短短一年内，《关于推进中小学生研学旅行的意见》、《义务教育科学课程标准》、《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》、《中小学综合实践活动课程指导纲要》等多个文件相继发布，这些政策从宏观层面定位了教育资源产业的重要价值与市场可能性，并且指明了重点发展方向。
二、提升普陀区教育产业的品牌影响力。在明确政策导向与社会需求之后，我们可以准确定位优质教育资源产业的重点发展模块与研发方向，梳理产业上下游关系，找出优势与空白，通过行业协会等方式建立产业联盟，与需求方之间建立对话机制，并有针对性、差异化地进行招商补强，树立行业标杆。
假以时日，可以形成“普陀一站式优质教育资源采购与合作中心”的概念，发挥集聚效应，让所有对优质教育资源有需求的合作者，首先就能想到普陀。
三、构建区域、大学、企业产学研协作的平台。由于教育产品非常注重学术性与权威认可，所以产学研三方的紧密结合就显得非常关键。因此，有华东师大能够参与优质教育资源产业的设计、研究与催化也是推动产业发展的必备要素。有效的合作机制将有利于普陀区的教育企业占领产品质量高地，率先设定行业标准。
从产业发展需求来说，大学能够深度参与合作与研发将提升产品的学术含金量；从大学需求来说，产业的壮大也将为大学提供校长、教师培训，学生培养的重要实践基地，让学术概念更具象化。从区域需求来说，产业与大学合作推出的相关产品，可以率先在普陀区内的学校与社区中引进使用，推动区域教育现代化更快速实现，并带来显著的经济效益。由此可以形成三方共赢的局面。
