委员们审议区政协常委会工作报告(三)

日期:2012-01-09 来源: 政协上海市普陀区委员会
 

政协工作体现三个特点
        谢筠委员说,区政协工作体现三方面特点:一是围绕中心求发展。区政府始终围绕中心服务大局,参与区的经济社会发展,如金融危机中对中小企业、非公企业的走访;“十二五”规划制订中政协专家咨询组发挥智力密集、人才荟萃的优势,贡献专家学者的智慧和力量;探索对接合作落实建言新形式,与区政府领导密切合作,与部门对接协商,推动“6+1”等大会发言提出的建议的深化落实;经过组织专题调研、专题视察等,着力促进民生保障和改善。二是履行职能求实效。政协有三大职能,民主协商、参政议政、民主监督。比如,政府领导邀请专家委员参加交流咨询,收到了实实在在的效果,也提高了委员参政议政的积极性。民主监督方面,去年组织的三项专题视察,经适房的分配,政协委员的专门小组全过程参与监督,探索形成了有效监督的方式方法。三是探索创新求特色。比如,专委会和界别组“两个轮子”一起转的工作模式,为新一届政协工作进一步创新打下了基础。又如,苏州河论坛,凝聚了政协委员方方面面的智慧,成为了普陀建设的一张名片。再如,建议党派提出的提案,由区委协调督办,体现多党合作、平等协商的原则,被区委接纳了。总之,过去五年工作为新一届政协工作积累了基础、创造了条件,希望再接再厉,继续努力工作。

发挥专委会作用  丰富参政议政形式
        张文明委员说,政协报告讲到了专委会和界别组“两个轮子”一起转,是政协加强制度化建设的一个成绩。作为人民政协,专委会的作用应该很好地发挥,因为理论上讲,专委会对相关问题更有专业性的发言权,更能够准确地发挥专委会构成人员的专业特长。所以本届政协提出发挥专委会的作用,我觉得是一个工作的亮点。我建议在下一届政协中应该更加积极地发挥专委会的作用,比如政协可以给专委会提出一些具体的课题,或者以立项的形式请专委会做自己领域专业的问题,这样做的好处是使政协的参政议政更丰富,更加具有针对性。

政协工作务实求真
        余敏委员说,整个政协工作报告比以往更加务实,五年工作回顾都是具体的数据和工作展开,内容翔实,反映第十二届政协领导班子实事求是、务实求真的工作作风。过去五年,区政协工作硕果累累,可喜可贺。特别是在提高提案质量方面做了大量工作,提案的深度和广度都有了很大的提升。许多新委员从不知道怎么写提案到理解、认识而写出高质量的提案,为政府工作建言献策,为推动区域经济社会发展作出了贡献。

加大调研工作力度 促进民营经济发展
        龚立平委员、孙伟委员说,建议政协在进一步推进区的非公经济发展方面加大调研力度。如,此次中央在上海试点营业税改增值税,本意是为企业减负,但按新税法某些行业其实是增加了负担。建议区政协或工商联牵头,选一些企业开展调研,发现问题及时向区政府或市有关部门提出合理化建议。

政协工作亮点纷呈
        汪韶华委员说,本届政协工作有两个亮点,一是围绕苏州河沿岸开发,以政协论坛为平台,联合各界别,举办各种形式的苏州河文化发展论坛,有主题、有思想、有创意,增强了影响力,推动了区域文化、经济、民生的发展。二是迎博、办博、保障民生亮点突出,在“我为世博献一计”活动中,提交相关提案21件、社情民意40件。保障房专项视察,助推教育发展和卫生改革,推动养老事业发展,充分发挥了政协参政议政的职能,为我区经济社会发展作出了应有贡献。

围绕“商贸科技”功能定位 做实做细各项工作
        李科委员建议,上海西部新兴商贸科技区不能停留在口号上,科技兴区非常重要,大有可为。政府要有攻坚克难的决心,切实支持中小企业做大做强。同时,强化商贸科技功能也要善于利用金融杠杆。
徐凡刚委员说,“商贸科技”的提法很实际,政府的工作要更细致,要加强具体政策的制定,措施要有利于落实。

加强政学企交流 关注商贸物发展
        霍佳震委员提两点建议,一是学校与政府可联手打造“企业家俱乐部”,组织政界、学界、企业界的交流,有助于产业发展;二是普陀发展商贸物流,要加强有色金属市场等功能性平台建设,推动产业集聚。政府不可单以税收来判断产业的发展,要注重产业链的综合整合。物流作为普陀特色,应注重能级提升。

政协工作围绕中心、服务大局
        王健委员说,五年来,区政协工作始终围绕中心,服务大局,为区域经济社会发展建言献策。委员们的许多建议被区“十二五”规划纲要采纳,我自己也多次参与了以政协论坛推动苏州河文化发展为主题的活动。五年中,区政协分别与民革、民进市委、华师大、同济大学联合举办了“苏州河水岸文化发展论坛”、“苏州河桥梁文化发展论坛”、“迎世博?苏州河休闲文化发展论坛”等等。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪等领导同志也出席了论坛并讲话。在区领导的关心和区政协及委员们的参与下,区政府成立了“上海市普陀区苏州河环境景观建设和综合整治领导小组办公室”,“苏州河十八湾”命名建议被采纳,“苏州河十八湾”总体规划亦将出台,苏州河旅游事业的发展步入了新的阶段。


重视政协提案 打造苏州河文化
        林勇委员说,跟人大比较,政协提案相对来说受重视程度不够。下一步,如何体现政协参政议政的受重视度和可操作性,需要提案方和政府有关部门的共同努力。林勇委员认为,苏州河的游船项目很好,很有意义,政协论坛应进一步重视推动苏州河文化,促进苏州河的深度开发。

履职效能不断提高
        朱伟琴委员说,听了政协工作报告,感触很深。十二届政协委员会围绕三大职能,充分履行了职责:一是政治协商工作由虚到实,从注重形式转向注重内容,协商更有效;二是民主监督工作由点到面,从注重广度转向注重深度,监督更到位;三是参政议政工作由量到质,从注重调研报告转向注重实际操作,参政更深入。

建议进一步培育发展金融服务等专业服务业
        王汉斌委员说,报告体现了全体政协委员的智慧结晶,体现了与区域发展大政方针的结合。建议再充实一些内容,如建言献策中应有金融行业在发展商贸科技产业的建议,以及金融行业辅助区域经济发展的建议,有利于从专业服务业的角度出发,促进区域发展。
徐惠贤委员说,作为新一届的港澳政协委员,本人主要从事银行、金融方面的工作,希望以后在外资银行的设立和建设方面多跟区有关部门和行业同仁加强合作、交流,为区发展建设贡献一份力量。

政协是“大家庭”、“大学校”、“大舞台”
        刘晨委员说,政协是个“大家庭”,关心委员,建立了主席联系常委,常委联系委员工作制度,每年组织“逢五逢十”委员生日联谊活动,很温馨。政协是个“大学校”,五年来,通过参与政协活动,学到很多知识,锻炼提高了自己。政协是个“大舞台”,为委员知情明政搭建平台,反映各界别利益诉求,为区域发展汇聚智慧和力量。

建议重振“物贸一条街”
        黄秀颀委员说,报告充分体现了本届政协参政议政职能的有效发挥。特别是在苏州河文化建设、长风生态商务区建设以及西北物流园区的建设中,委员们通过召开研讨会、论坛等多种渠道开展了参政议政的工作,许多意见建议被区政府采纳。目前来看,普陀实现了较快的发展,长风生态商务区的面貌大有改善,与其他中心城区的差距也在不断缩小,苏州河的发展内涵正在进一步丰富。建议重振“物贸一条街”,提升能级,打造精品。

对区域发展提两点建议
        卢革胜委员说,对区域发展提两条建议:一是关于“商贸科技”的定位,普陀现在提出打造“商贸科技区”,建议结合普陀区的另一个特色——“采购”,使物流企业的发展能继续与区域“商贸科技”定位和市“十二五”规划相结合。二是关于上海试行的服务业营业税改增值税的改革,对部分现代服务业企业起到了减轻税负的作用,而对于物流企业,由于抵扣的数额有限,对物流企业的税收扶持作用没有真正体现。
当好一个委员 建好一个平台
        许鸿蕨委员说,参与政协工作,对于从事民生工作的我们来说,非常好。通过与企业经营者和职工进行沟通交流,更多地了解了企业的需求和员工的诉求,更好地做好就业促进工作,为服务大局,发展经济做出贡献,得到了群众的肯定和赞许。十二届政协委员会为推进经济、社会和谐发展做了很多工作,取得了很多成绩;在社情民意方面,提案数量和质量都得到了提升,为委员提供了很多参政议政的机会,建设了一个非常好的平台。希望新一届政协继续加强工作力度,在提案的落实与解决方面,与政府有关职能部门形成良好的互动,激发政协委员的参政议政的热情和主观能动性。

政协工作围绕中心、服务大局
        包昌华同志说,过去五年,区政协围绕中心、服务大局,紧扣区域经济社会发展重点,做了不少工作。感受深的有几个方面:一是区“十二五”规划的论证建言,包括一些专题篇章的讨论,政协委员提出了不少意见建议,好多意见都被区“十二五”规划纲要采纳。二是紧紧围绕苏州河普陀段的建设,与高校、党派合作,提出了一些很好的意见和建议。如苏州河命名工作,从动议到最后采纳,政协做了大量工作,充分发挥了政协委员的人才优势和知识力量。三是“两个轮子”一起转的工作模式。界别是政协的基础,从群众中来,代表群众反映、呼声。为更好地发挥界别和专委会各自的职能作用,创新了“两个轮子”一起转的工作模式,一些探索成果被市政协相关部门采纳。四是政协委员为世博做贡献。提出了“四句话”要求,组织委员到世博会现场巡查,受到了世博会主办方的肯定。五是推进老年俱乐部的建设。通过调研发现,60-70岁老年人有社会活动和学习的需要,有获得自我实现的需求,所以推出建设老年俱乐部建议案,推动区养老事业发展,促进了民生保障和改善。另外,我们在保障房、社会安全建设方面也做了不少工作。

政协工作务实创新
        郑有慧同志说,政协工作报告有两个特点,一是内容实。比如举办了“苏州河水岸文化发展论坛”、“苏州河十八湾文化发展论坛”等,并且组织采集编写《传奇?苏州河十八湾》一书;为世博会献计出力,成立世博园区监督评议小组,赴世博园区实地察看,提出意见建议,部分建议被上海世博局采纳。举办专题活动有特色,“映日荷花别样红”——区各界人士纪念中国共产党成立90周年书画摄影展,纪念辛亥革命100周年专场报告会。二是有创新。不断实践,形成专委会和界别组“两个轮子”一起转为工作机制,抓住市民关心的医疗问题,就“促进社区卫生服务中心发展”等课题开展调研。社情民意信息逐年递增,五年中增长了近6倍。特别是卫生系统《关于医保挂号后零费用处罚相关规定的反映》得到市领导的批示。《建议人民币“分币”单位退出货币流通领域》的社情民意,被市政协反映到全国政协。

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