—

        社会、经济、生态和文化价值的共同实现是城市滨岸带成功开发的前提。对任一价值要素的偏颇都可能引起不可逆转的后果。因为滨岸带资源自然属性的稀缺和文化属性的不可复制。具有强劲后发优势的普陀区苏州河段，在充分借鉴国内外城市河岸综合开发和管理的基础上，其未来的规划与实施，完全有能力、有必要融合多元的价值，兼顾多方的利益，体现持续的活力。
        一、应该以历史观、融合观和全球观为前提，规划苏州河水岸的未来蓝图
在怎样的视野和观念下设计苏州河的未来，是一个十分关键的问题。不仅影响着苏州河水岸的开发形态，更在全局上对苏州河水岸发展产生深远的影响。
        第一个观念前提：历史观
        历史是城市发展的最重要资源，历史造就了城市的独特性格且带有强烈的、与生俱来的不可复制性。对滨水区开发的设计，历史的价值更是弥足珍贵，世界上著名的河流皆因其历史和历史积淀的文化而著名，因为河流文明记载着人类的进步，河流和河岸形态的变化几乎与城市化同步。
未来也是历史的一部分，设计未来就是创造历史。因此，在历史观前提下创造苏州河的未来，应该着眼于那些具有久远影响和价值成长性、值得珍藏的规划和设计，创造出数百年后的保护建筑和保护区域。
作为上海的母亲河，苏州河是上海城市历史的长廊，两岸不同时期、不同风格的人文景观就像城市的年轮，记录了上海的成长过程，如果说以前的记录更多是被动的，今天，我们就是要通过我们的努力，使苏州河成为上海发展的主动的记录者——留下我们希望留下的印记，使苏州河的自然和人文属性更趋本土化。
        第二个观念前提：融合观
        水与岸的不同步设计，水岸资源与功能的不切合，水岸景观的视觉割裂，苏州河沿岸物理空间的不贯通和功能的不衔接等等，都曾经是苏州河综合管理的薄弱点。我们强调融合，不仅因为苏州河的过去，更因为未来的苏州河岸应该以一气呵成、浑然一体的结构和布局，确立期望在上海和全球的地位，也确立其在城市滨岸带开发史上的独特地位。
        融合，表现为景观形态的一致，即以绿蓝空间为纽带，连接各种功能型建筑和设施；表现为价值的融合，即体现苏州河水岸资源文化、生态、社会和经济价值的共同实现，表现为功能的融合，即河岸不再被划分为各类功能区，不再是设计各功能区的有机联系，而是空间上完全融合的功能叠加区；表现为时间的融合，历史的、当下的、未来的，无论是有形的建筑，还是无形的文化，均在被融进苏州河水岸后被重新布局，没有隔断，更没有突兀；还表现为河流与河岸的融合，水与岸浑然一体。
        多元融合，是塑造未来苏州河的十分重要的理念，是难点，同时又是创新点。
        第三个观念前提：全球观
        苏州河之于上海的唯一性，以及上海之于全球的唯一性，决定了我们必须对开发苏州河水岸资源持十分慎重的态度。所谓慎重，就是确保未来的苏州河与上海的城市定位相吻合，也就是成为国际化生态城市的标志之一。由此，借鉴各国城市与河流定位的成功模式，使苏州河与上海成为未来的城市经典，是我们今天思考苏州河未来的起点。
        二、未来的苏州河水岸，将以多元功能、无限创意、市民共享和“活的”形态呈现在世人面前
        基于历史观和全球观，苏州河水岸的社会价值应该定位于上海新的标志性区域，是由市民共享的活动区；经济价值----成为区域经济新的增长点，创意产业集聚区，并带动楼宇经济、休闲娱乐业等的发展；生态价值——是核心，是该区域发展的背景。因此，不仅仅要有通常的外观形态，更要注重区域系统内在结构和系统的功能设计与建设；文化价值----强化“活的”历史概念，丰富文化的延续性并以多元的形式进行展示并被人体验。
        1、多功能的共享景观带
        200多年前霍华德提出了“花园城市”的概念，其形态就是由绿廊、绿带串起一座座规模为5万人左右的城市。上世纪90年代随城市更新和城市功能的重新定位，“宜居城市”概念使城市发展进入了一个新的时期。花园与宜居，所要求的绿色空间、蓝色空间与人文空间的合理布局，始终未变；也必然成为苏州河未来水岸的形态格局。芝加哥沿密西根湖滨地区，长32千米，宽1千米，被立法保护为永久公共绿地，100年来，除了体育场、美术馆等公共建筑外，没有增加任何其他建筑和设施。
        苏州河两岸开敞空间有限，而且在上海城市发展中定位于创意产业、居住和区域文化中心，其规划设计中，市区上游段以生态型自然区域和生态功能为主；中游以现代化风貌为主要景观，融合创意产业、居住、休闲等功能，下游则与外滩相呼应。目前，上海十大最具影响力创意产业集聚区中，三个位于苏州河沿岸；两岸高质量居住小区举不胜举；沿岸政府闸北、静安、普陀等均提出了区域中心的建设设想。在这样的背景下，我们应该尽量融城市景观、自然景观、生态景观和文化景观于一体，融生产功能和生活功能于一体，绝不能丧失水岸资源的持续使用价值，绝不能丧失水岸的独特价值，使苏州河普陀段在符合上海发展和规划定位的前提下，创造出未来普陀的区域视觉形象。
        2、无界限的创意工作生活区
        从当前城市河岸开发的经典案例看，受到现状制约的滨水地区较多采用分段分区设计，如多伦多、旧金山的沿河改造，基本采用的就是景观和功能的分段分区设计，以最大限度利用河岸资源。分层设计也是常用的布局结构，不同层次功能不同，呈立体展示，从而完成商业、办公、住宅、交通、公共设施等多种功能，芝加哥河和巴黎部分塞纳河岸线就采用了分层设计方法，另外欧洲城镇沿河也经常采用分层设计方法，提高河岸资源使用效率，并兼顾公众和商业利益。
        对未来苏州河岸，我们提出采用无界限的设计理念，来保障苏州河岸形态、功能和价值的融合。一是景观的无界限，苏州河上、中、下游用历史和文化作为串联词，用绵延、开敞的水岸作为载体，串起不同区段的人文资源。在沿岸重点开发区域，区域性景观应达到视觉一致性和丰富性的统一，水岸特征鲜明。二是功能的无界限，这一点是融合观的根本。在充分展现苏州河历史文化和水岸价值的前提下，沿河区域不再设计功能分区，在同一空间实现功能叠加。为此，首先在沿河产业布局上应体现出无界限，创意产业、休闲娱乐业、商务、交通、居住等有机布局，以水岸为纽带，氛围互补；其次是工作生活无界限，强化新型生活工作方式，营造浓厚的创意产业发展氛围，创造和谐的都市生活工作区。三是与周边资源区的无界限，使滨水区开发与周边地区互动共享，避免水岸成为城市中的孤立体，同时通过开敞空间和公共交通设计设计把其他区域的活动引向水岸。针对长风生态城的水岸开发，应与中山公园商务区、长风公园、华东师范大学、华东政法大学等周边资源实施无界限共享。
        三、要凝聚各方力量，集积各种有利因素，共同实施苏州河水岸开发与管理
        一般而言，政府牵头进行滨水区开发，其动力来源于三个方面。一是经济因素，通过对水岸地区的改造，形成若干多功能综合区，并以此作为城市经济发展的催化剂；二是城市建设因素，随着城市更新和经济发展，需要对发展滞后的水岸地区进行重建，为城市提供高品质的办公、居住和休闲场所；三是政治因素，滨水地区建设往往会创造新的城市形象，容易引起市民注意并获得他们的支持。苏州河综合整治工程成为上海最受市民欢迎的项目，就是一例。未来的苏州河水岸，同样会在这三个方面，需要支持并给予回报。因此，首先建议成立跨部门的协调机构统筹滨水地区的开发，确保滨岸地区各种功能、价值和各方利益得以共同实现或平衡。
        其次，通过多种途径吸引开发资金。滨岸带开发是费时费钱的工程，纽约哈得孙河口的开发项目总投资2.8亿美元，其中政府投资6050万美元，17年后开始盈利；伦敦的Docklands工程总投资9.74亿美元，其中政府投资12.76亿美元（包括地铁和高速公路），自1992年建成后迄今尚未盈利；多伦多湾的开发工程总投资1.31亿美元，其中政府投资1.53亿美元（包括道路），16年后开始盈利；波士顿海军码头再开发工程，总投资1480万美元，其中政府投资2020万美元（包括道路），9年后开始盈利。显然，我们要有充分的思想准备，为未来苏州河水岸的崛起预留时间。
        第三，他山之石，可以攻玉。未来的苏州河水岸，应该避免如下可能出现的通病：如滨岸带建筑、街道设计与原有小街坊、小绿地之间出现形态、尺寸的不连续，中断了历史文脉和人文文脉；滨岸带开发过于商业化，“布景”式建筑不像真实的城市，能吸引游客但失落了城市的历史；单体建筑之间缺乏联系，建筑设计师缺乏对水岸文化历史的了解。最应避免的是，由于水岸土地划块后出租出售，大多数决策是在单独的“地块”层面上做出，而不是在“滨水区”层面上思考，由此极可能造成地块之间的割裂和孤立，破坏我们所期望的融合与无界限。