关于苏州河建设与发展的若干建议
—
李文荣
中国近代的都市发展进程表明,苏州河孕育了中国的产业文明,中国民族工业的面粉大王、棉纱大王,都是从苏州河畔诞生的;如果说中国的江河文明(长江和黄河)培育了华夏文化,那么,上海的江河文明(黄浦江和苏州河)共同打造了上海的辉煌。
世界都市发展进程同样表明,现代都市河流的主要功能已经由航道运输演变为生态休闲,如巴黎的塞纳河、伦敦的泰晤士河等,已成为国际大都市中具有文化产业功能的景观河流,成为现代城市河流改造和发展的方向。因此,苏州河以文化为底蕴的开发建设,可以借鉴和突破。
对苏州河的建设与发展,提出如下几点建议:
一、宏观着眼
1、全局观。
苏州河源自江苏太湖,是长三角地区的重要河流,苏州河的开发要从长三角地区经济发展的全局角度进行策划,为将来融入长三角的整体建设预留规划。目前可能时机不成熟,但可以先行论证、可以舆论先行,进行宣传,为苏州河的整体发展造势。
2、品牌观。
黄浦江(外滩)之所以是上海的品牌,是因为它当年有“万国建筑”的金融业支撑,苏州河也同样是一条文化意蕴深厚的河流,苏州河的建设发展也要从自身的历史渊源进行挖掘,确立苏州河城市品牌功能定位。
3、融合观。
把上海和普陀的品牌观念融入苏州河开发的各个细节中,挖掘、移植和整合与苏州河相关的各类文化,如民族工业文化、地域文化的传承、西方泊来文化、小资等,来丰富苏州河的文化内涵,从进一步引导苏州河的开发。
二、微观着手
1、加快苏州河“点”的建设、“线”的布局、“面”的规划。
所谓“点”,是指单个项目的开发,现在已有一些成功的例子,如苏州河沿岸的钱币、纺织博物馆等,其他的还要加快;所谓“线”,是指在各个“点”的基础上进行配套完善,形成亮点;所谓“面”是指区域的开发建设,由“线”进行纵深开发,以此形成苏州河区域的庞大规模。
2、加快落实苏州河开发建设的资金。
一是筹建苏州河开发建设的专项基金,可以从民间筹集、也可以从民营和国有企业筹集;二是积极争取政府或银行支持。通过财力上的保证,使苏州河的发展建设没有后顾之忧,在这方面,苏州河旅游公司已先行一步,他们的经验值得总结和推广。
3、加强部门间的协调。苏州河开发建设涉及了许多部门,如苏州河的水上管理机构等,因此,建议市有关部门要在市级层面成立跨部门、跨区域的综合机构,处理协调各种出现的矛盾,一是确保各方利益得到实现或平衡,二是确保苏州河开发建设后的持续发展。