今天是第四届苏州河论坛。说到苏州河我们总会对上海这条母亲河充满自豪和太多的期许。我们是在苏州河畔长大的，苏州河给予我们乃至普陀区和上海很多很多。普陀区的文化创意产业就与苏州河及两岸的历史和文化遗存紧密相连。今天,我发言的题目是：普陀区文化创意产业的发展与思考。
文化创意产业是经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业,是世界经济转型发展的重要引擎之一。普陀区文化创意产业起步早、起点高,经过数十年的努力已经取得了一定的成果。主要有以下三个特点:
1.有规模。自上世纪九十年代中后期开始,普陀区沿苏州河出现文化创意产业园区至今,全区有文化创意企业1100多家,总建筑面积50万平方米左右,从业人员2万多人,年总产值121亿元。其中,文化创意产业园区10家,园区总面积27万平方米,企业近700家,员工15000多人,年产值105亿元。园区销售产值占全区总产值的90%。十个园区中,七个是利用老厂房创建的。文化创意产业的门类多样:有动漫游戏,创意设计、软件和计算机服务,艺术品创作与交易,电影电视制作,广告装潢,休闲娱乐等。有五个园区已被任命为市级创意产业集聚区,一个园区被文化部命名为全国文化产业示范基地。
2.有品牌。品牌是产业发展壮大的基础,全区创意园区中,影响最大的是M50创意园区。有美国,欧洲,日本,台湾等17个国家和地区的创意界人士进驻,在高端艺术创作和交易方面已经形成了特色,在国际上作为艺术品交易地小有名气,并已成为上海的时尚地标。记得在本世纪初,原新西兰总理克拉克女士到上海点名要参观这个园区。天地软件园由于拥有一批富有成长性的企业而在业界名气远扬,不少总部型企业在园区设立创意设计中心交易中心或总部,在江浙皖等地设生产中心。我们在合肥国家级创意园区参观时就遇到一家在天地软件园内设总部，生产中心在合肥的企业。全区具有品牌的企业和名人工作室则更多。如上海灵婵公司、上海晨路公司、上海维络城公司等;名人工作室有同济大学著名教授阮仪三工作室等。瑞士人劳伦斯创办的香格纳画廊和意大利人乐大豆创办的比翼艺术中心是目前国内最好的画廊,半坡音乐在国内也有一定的影响。
3.形成产业。我区的文化创意业正在向产业化发展。M50在创意设计、软件设计和加工、艺术品交易等方面已成为产业的龙头和国际化交易的基地;天地软件园内的游戏、软件设计和加工都具有了一定的规模。
从苏州河河滨文化产业带来说，半岛文化创意中心、西部集团文化创意产业基地、华师大(教育)出版产业基地、华大科技园、国家动漫游戏产业振兴基地、长风生态商务区等有效的推进了区文化创意产业的发展。
以上特点表明:文化创意产业顺应了全球经济发展的趋势,不仅是文化大发展大繁荣的重要组成部分,更引领着经济结构的调整和转型;同时,不断也不断改变着经济和文化的布局,提高了经济和文化发展的内涵和能级；由于项目的进入，一批具有创新精神和能力的人才也进入了普陀，由此拉近了普陀区与世界的距离。
当然，存在的问题也是显而易见的:一是区内还没有具有较大规模、较强影响力的大型文创企业;二是创意产业人才缺口较大,还未形成一批影响较大的名人工作室;三是创意园区的软硬环境有待改善等等。这些问题都是发展中的问题,应该在发展中加以解决。
随着社会的发展和进步,人民生活水平的不断提高,文化创意产业的成果將愈来愈多的融入到人们的生活中去,成为未来发展的重要组成部分。美国苹果公司的发展就是最好的实例。近年来,上海的文化消费市场保持着强劲的发展势头,不论是动漫游戏还是电子产品,不论是文化产品还是休闲娱乐产品,都在全球经济危机中大显身手,独领风骚。2009年7月国务院下发了《文化产业振兴规划》,指出:“加快振兴文化产业,充分发挥文化产业在调整结构,扩大内需,增加就业,推动发展中的重要作用”。今年上半年,市委市政府召开大会,要求把文化创意产业打造成上海的支柱产业。并出台了上海市十二五文化创意产业规划。在规划中明确了上海“一轴、两河、多圈”的文化创意产业空间布局,随后又确定了27个重点项目。我区的苏州河和长风生态文化园例入了市的规划中。我区区委区政府高度重视这项工作，成立了专门的领导和工作机构，研究正在不断完善区的十二五文化创意产业发展规划,研究和出台了相应的支持政策。可预见：普陀区文化创意产业发展的前景广阔。
下面,就本区下一步文化创意产业发展谈几点思考:
一.关于发展目标：围绕上海建设“智慧城市”和“创新驱动、转型发展”的要求，根据普陀区的优势和特点，依靠智慧人才集聚，依靠重大项目推动，依靠政策有效扶持，依靠优美环境吸引,依靠优质服务提升,加快传统产业转型升级，强化新兴文化创意产业发展，建设主题鲜明、功能完善、产品多元、拥有知名品牌的一批文化创意产业园区，一批大师工作室,一批创意设计基地,力争经过五到十年的努力，使普陀成为上海的时尚设计中心、交易展示中心和动漫游戏的设计交易运营基地，实现文化创意产业在十二五期间占区增加值的比重达到或超过10%--15%,成为区的支柱产业之一。
二.关于空间布局
实施“一心、一廊、三圈”的文化和文化创意产业空间布局。
“一心”即上海西区文化和文化创意产业中心。
根据真如城市副中心的功能定位,规划建设上海西区的文化和创意产业中心。具体为以上海西区文化中心和铜川路商业文化休闲带为抓手，强化文化在真如副中心开发建设中的导向作用，引进和建设一批水准高、功能强的公共文化设施和文化产业项目，形成现代化艺术中心、铁路遗址创意产业园、都市休闲娱乐区、真如古寺和真如老街传统文化区的布局；形成既有现代文化价值又有历史文化传承，既有公共文化又有文化创意产业分中心的现代化程度较高的文化和文化创意产业中心。
“一廊”即苏州河文化和创意产业长廊。
苏州河是上海市文化创意产业规划中的”二河”之一,更是普陀区文化创意产业发展的重中之重。要充分发挥苏州河流经普陀区14公里、岸线21公里长的得天独厚的区域优势,依托两岸人文宗教、产业文明的历史积淀和现代艺术资源聚集的优势,建设文化创意长廊和文化博物长廊为一体的具有深厚历史文化底蕴和秀丽风光著称的苏州河文化和文化创意产业长廊。通过挖掘和创新把沿河的文化创意园区与博物馆结合起来,通过设计和建设把休闲文化与艺术创作结合起来,通过策划和引进把优美环境与名人工作室结合起来,通过开放和经营把上海的动漫节、电影节等引入进来,使苏州河 两岸成为上海文化的高地、上海文化创意产业的集聚地。
三圈,即长寿长风、长征、桃浦特色文化创意产业圈。
充分利用长寿长风临近苏州河的有利条件,结合长寿商贸带的建设,着力发展会展中心、展示馆、演艺馆、专小型博物馆以及滨水文化休闲设施,形成在全市有知名度的文化交流展示和休闲娱乐圈。结合华师大、华大科技园、国家动漫游戏产业振兴基地、天地软件园和中环市级商务区建设发展网络文化动漫游戏和文化会展为主的长征创意产业圈。 结合桃浦生产性服务业功能区、上海西部物流园区、金光商务区的建设,依据生产性服务业功能区的要求,着力发展商务咨询、设计服务、信息服务等文化创意产业门类,形成集聚设计、咨询、创意制作和展示为一体的桃浦文化创意产业圈。
三．关于重点发展门类和重点项目
国务院颁发的文化产业文件国规定的文化创意产业重点门类有九类80余种,上海市颁发的文件规定的有 ， 根据我区的实际建议重点发展:动漫游戏和数字内容产业、文化休闲娱乐业、文化旅游业、文化艺术创作和交易业、创意设计业等六大门类。
围绕以上六大门类,建设四个重点项目。
一是真如城市副中心文化中心和文化创意产业项目。
二是长风生态商务区文化会展和休闲旅游项目。
三是天地科技大厦和上海手机动漫公共平台项目。
四是新建和改造苏州河沿线文化创意园区项目。
通过建设，初步形成三个中心:即以强化园区的创意设计业,努力建设在全市乃至国内比较有影响的时尚设计中心;以强化M50以及长风生态园区的展示交易功能,建设上海市文化交易产业中心的分中心;以提升天地软件园数字内容,依托华师大国家动漫游戏产业振兴基地的力量,建设动漫游戏和数字内容产业为特色的企业集聚的产业中心。
四、几项建议:
一是要非常重视文化创意产业的发展。关键在于吸引企业和人才入驻普陀。具体体现在要有一个切实可行的并经过批准的文化创意产业详控规划,在网上公布，让全社会了解普陀发展文化创意产业的决心和未来，并认真组织实施。要有一个配套的具有可操作性的有利企业发展的扶持政策和财税的优惠政策。建议建立文化创意产业发展引导资金及实施办法,对符合重点发展项目要求的、具有发展前景的企业和个人都给予扶持和帮助。要有科学有效的符合企业发展要求的服务流程和管理办法，真正体现“服务是生产力”的成果。
二是要继续大力培育文化创意园区和基地。围绕发展重点,对现有园区进行梳理和引导。支持具有龙头企业、有完整产业链的企业、有核心竞争力的企业的文化创意产业园区扩大规模、提升能级、聚焦重点，建设文化创意动漫游戏的产业基地、设计基地、展示交易基地。要大力培育骨干创意企业特别要选择一批成长性好、竞争力强的企业,加大政策扶持力度,尽快壮大企业规模；要鼓励和引导有条件的企业面向市场融资,对重点项目重点企业实行政策资源的聚焦,逐步形成小巨人型文化创意企业群体。力争在十二五期间有2—3家文化创意企业上市成功。
三是加强文化创意产业发展的人才政策。建立文化创意产业发展专家库即文化创意产业专家咨询委员会。在编制产业发展规划,实施重大产业项目,重大课题研究论证,制定产业发展政策等方面发挥专家团队的智库作用。要引进和建立一批名人工作室。以市场化引进为主，对特别优秀的人才要采取特殊政策。要积极实施文化创意人才“百人计划”,探索建立文化创意人才领军人才认定标准和评价机制,为符合领军人才标准的人才争取落实相关政策。积极引进和争取海外高层次人才到我区创业和工作,推进文化创意产业发展。
文化创意产业是当今世界文化和经济融合的非常重要的产业门类，是文化产业发展，经济结构调整、转型升级的重要组成部分。我们要把它作为区的重要经济支柱去规划、去培育、去发展、去推进，我相信，在今后的五至十年，普陀区的文化和文化创意产业的大繁荣大发展的春天一定会到来。