普陀区政协常委、上海延华智能科技（集团）有限公司董事长  胡黎明

 

 

一、抓住历史机遇，智慧重塑桃浦

桃浦，一个充满诗情画意的地名，在历经十年治污“摘帽”、十年“关停并转”后，18.8平方公里的上海老工业重镇桃浦，迎来了千载难逢的发展机遇。如何抓住桃浦转型发展的历史机遇，形成创新发展示范、中心城区新地标、产城融合的新亮点，不仅是政府的职责，也是我们普陀企业家的担当。延华集团诞生于桃浦，发展于普陀，为桃浦建设奉献智慧和能力责无旁贷。

他山之石，可以攻玉，通过分析国内外工业区、化工区转型开发的成功经验，借助国家发展战略、瞄准新兴产业发展、把握未来产业趋势，结合城市功能发展，是区域高起点发展和可持续发展的关键所在。我把桃浦的规划、建设和运营归纳为五句话：抓住契机，勇于创新，智慧规划，科学建设和智能运营。

1、智慧城市产生背景，信息化时代城市建设的政策导向。我们正处在以智慧城市作为转型发展驱动力的时代，面对桃浦新一轮发展，我们必须深刻思考几个问题：（1）要提升现代产业体系和区域开发，在当今的信息化时代，已经不能再以工业化的观念来搞城市建设；(2)城市发展的挑战。例如，城市化发展面临的人口、交通、资源、环境的破坏、产业升级问题、安全问题等，而我们现在城市的形态，基本是工业时代形成的产物，在进入信息化时代以后，解决城市发展的问题的模式将会发生变化；（3）城市之间和内部为了互相提升自己的竞争力，争夺资源，这不仅是产业资源，更多的是人才资源，因此，这个城市是否宜居，是否宜业，是否有发展机会等。智慧城市的理念和国家政策导向，给了我们在当今信息化时代的一种发展模式和建设路径。

2、以智慧城市为抓手，解决历史包袱，打造桃浦崭新形象。智慧城市发展一定要有驱动力，概况起来有三大驱动力，一是解决城市病，桃浦的重点是要解决历史包袱；二是提升城市的本身发展的竞争力，既解决当前、又面向未来提升竞争能力；三是发展新一代信息技术产业。这正是用智慧城市的方法和路径建设桃浦的驱动力，作为上海的老化工区，土壤和地下水污染较严重，怎么让土地升值，如何集聚产业，通过智慧城市的建设可以解决这个历史包袱，打造桃浦崭新形象。

3、以智能化引领桃浦建设，形成差异性优势。桃浦建设具有后发效应的优势，方法上通过智能化引领桃浦的建设，政策上与国家智慧城市的导向一致，结合借鉴国内外、区内外开发区的定位和建设经验，将在产业、服务、管理、民生、政策和机制上，形成独具桃浦特色，具有差异性优势的核心竞争力。

 

二、集聚智慧产业，示范产城融合

桃浦转型发展战略定位可以用“脱胎换骨的变化”、“示范区”、“新地标”和“产城融合”四个关键词概况，而战略的落地需要创新的思路和方法。我提出“智慧的产业+智慧的城区”以期抛砖引玉。

1、建设智慧桃浦，集聚智慧产业集群。瞄准新一代智能和智慧产业发展趋势，依托区内延华智能、电科所、测绘院等产业龙头企业，集聚一批拥有自主创新能力与核心竞争力的本土化和国际化的高科技企业，重点围绕新一代安防产业、智能融合产业、节能环保产业、大数据产业等，研发、服务、生产和市场的上下游产业链为核心的新一代技术和产业的综合体系，打造“一园一特色“的创新产业集群，形成”一区多园“互相促进，融合发展的大格局。

2、产城融合发展，建设宜居桃浦。以智慧城市的理念和模式建设桃浦，通过产业和城市融合、工作和生活融合，在居住、文化、交通、教育、健康、社会凝聚力等方面，创新产城融合新模式，营造人文和宜居、乐业和安居的氛围，吸引高层次人才，体验桃浦面向未来的工作和生活环境。

 

三、顶层规划设计，创新建设和运营模式

建设桃浦是一代人的梦想，也是我们每一个普陀人的共同的责任，智慧桃浦的建设和运营模式需要我们去创新和实践，这里提出几点建议供领导和专家参考：

1、“智慧”顶层规划设计，建设桃浦纲领性文件。智慧桃浦的规划和设计应站在面向上海未来发展的战略高度，采用顶层设计，高起点的统筹规划，让“智慧桃浦”成为普陀和上海市的名片，成为全国“智慧”的示范区。

通过顶层设计运用系统工程的理论、观点和方法，进行系统和构架设计，深度整合各类资源，落实在产业、环境、服务、管理、民生、建设和运营等各方面，作为指导“智慧桃浦”建设的纲领性文件。

2、分步投入实施，重点亮点突出。以支撑智慧的物联网、三网融合、下一代互联网、云计算设施为基础，以及提升公共服务能力为亮点。形成先进的感知、网络、信息和交互四个平面共同支撑各种应用的泛在信息基础设施和资源，建立完备的综合信息资源库和信息资源共享交换平台，形成完善的信息资源共享机制。

4、以点到面，以智慧桃浦带动智慧普陀建设。以桃浦建设带动长风、真如地区的开发和建设，同时利用长风地区的已建成的基础和设施，促进和加快桃浦的开发，最终形成桃浦、长风和真如三区合一的大桃浦，实现资源共享、园区联动、产业交融的智慧普陀。

5、成立智慧产业联盟，配套建设专业园区，打造中国“智慧谷”。以延华智能、电科所、测绘院等一批基础好、有优势的龙头企业，引进相关产业形成智慧产业联盟，配套政策建设专业园区，形成规模和集聚效应，打造具有中国特色的“智慧谷”。延华智能愿意为“智慧谷”的建设尽一份力，投入资金和技术。